Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach w interpretacji indywidualnej z 31 sierpnia 2016 r. (IBPP3/4512-370/16-1/MN) rozstrzygnął kwestię dotyczącą obowiązku stosowania pre-współczynnika w działalności wykonywanej przez związek komunalny prowadzący działalność w zakresie transportu publicznego (Międzygminny Związek Komunikacyjny, MZK).
Wnioskodawca w stanie faktycznym wskazał, że jest związkiem komunalnym, o którym mowa w art. 64 ustawy o samorządzie gminnym. Działalność MZK polega w głównej mierze na realizacji zadań wynikających z ustawy o publicznym transporcie zbiorowym (u.p.t.z.), których wykonywanie stanowi czynności podlegające opodatkowaniu VAT. Na podstawie art. 28 u.p.t.z. MZK, jako organizator transportu jest zobowiązany do wydawania zaświadczeń o zawarciu z firmą przewozową umowy na świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego. Z tytułu wydawania zaświadczeń pobiera opłaty, które w całości stanowią jego dochód o z przeznaczeniem na realizację zadań wynikających z organizacji publicznego transportu zbiorowego.