Internet dla Polski Wschodniej za unijne pieniądze

Kończą się pieniądze dla operatorów na budowę sieci. Jest jeszcze jedna szansa.

Publikacja: 23.05.2013 00:22

Internet dla Polski Wschodniej za unijne pieniądze

Foto: Rzeczpospolita, Marek Dusza m.d. Marek Dusza

Unijny program w ramach działania 8.4 POIG, którego celem jest wspieranie budowy sieci ostatniej mili (do gniazdka abonenckiego) w tzw. białych plamach właśnie się kończy.

Do rozdysponowania było 200 mln euro. Do tej pory z dofinansowania skorzystało 800 przedsiębiorców. Dzisiaj trwają oceny wniosków z ostatniego konkursu, który zaczął się na początku roku. Przedsiębiorcy telekomunikacyjni jednak w ramach nadzwyczajnego i nieplanowanego pierwotnie konkursu będą mieli jeszcze szansę na dofinansowanie budowy sieci dostępowych w pięciu województwach Polski wschodniej. Do wzięcia jest 40 mln euro.

Trudny start

Program realizować będzie Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości. Ma zostać ogłoszony jeszcze w maju. Na realizację będą maksymalnie dwa lata. Najpóźniej do 31 października 2015 roku.

W pierwszym (ciągłym) naborze do działania 8.4 POIG, który wystartował pod koniec 2008 roku złożono zaledwie dziewięć wniosków, z których tylko trzy zakończyły się podpisaniem umowy o łącznej wartości 2 mln zł.

Sytuacja niewiele się poprawiła w 2009 roku. Efektem pierwszego naboru było podpisanie 10 umów o wartości 11 mln zł. W drugim naborze podpisano 49 umów o wartości 63 mln zł.

POIG się rozkręca

Inwentaryzacja sieci telekomunikacyjnych ułatwiła sprawę, bo zgodnie z zasadami programu należy dotować projekty na terenach, gdzie nie działają komercyjni operatorzy. Niezupełnie było wiadomo, jak to wygląda. Dopiero w 2010 r.  ostatnie województwa uporały się z inwentaryzacją, co spowodowało, że o środki mogli wreszcie aplikować operatorzy z całego kraju.

W drugim naborze w 2010 r. wszystkie województwa wystartowały do konkursu jednocześnie.  Efekty były widoczne bardzo szybko. W pierwszym naborze  wpłynęły 244 wnioski, a w drugim – 366. To przełożyło się na podpisanie w sumie 167 umów o wartości 489 mln zł.  W kolejnych latach zainteresowanie nie słabło.

W ostatnim, tegorocznym konkursie złożono 209 wniosków.

Rosnący popyt na środki przeznaczone na budowę sieci dostępowych ze strony przedsiębiorców dostrzegło Ministerstwo Rozwoju Regionalnego i postanowiło przyznać dodatkowe 40 mln euro na ten cel.

Decydenci uznali, że wsparcie jest najbardziej potrzebne w najmniej rozwiniętych pod względem infrastruktury telekomunikacyjnej pięciu województwach Polski wschodniej (SSPW).  W rejonie tym realizowany jest także wart 300 mln euro projekt Sieci Szerokopasmowej Polski wschodniej. Podobne projekty realizują inne województwa, ich adresatami są samorządy, a dotowane są sieci hurtowe, które – co do zasady – będą świadczyć usługi na rzecz innych operatorów, a nie abonentów.

MRR uznało, że w Polsce wschodniej warto dodatkowo wesprzeć właśnie operatorów detalicznych. Tym bardziej że to oni mają być klientami sieci regionalnych i zapewnić im przychody. Dlatego jednym z podstawowych założeń nowego programu jest dotowanie sieci do infrastruktury SSPW, jeżeli to będzie technicznie możliwe. Będą za to dodatkowe punkty przy ocenie projektów.

Nowością w stosunku do 8.4 POIG jest dopuszczenie do konkursu dużych przedsiębiorców. W nowym programie będą mogli otrzymać wsparcie w wysokości 50 proc. wartości projektu, podczas gdy firmy średnie 60 proc., a małe 70 proc. Promowana będzie budowa najnowocześniejszych sieci światłowodowych, za które będzie można otrzymać 35 punktów (za sieci radiowe 7 punktów).

PARP będzie pilnował, by operatorzy realizowali inwestycje  w miejscowościach, w których z usług dostępowych o przepływności 2 Mb/skorzysta maksymalnie 30 proc. mieszkańców.

Operator musi się zobowiązać do podłączenia minimum 100 użytkowników. Za wyższe zobowiązanie będzie więcej punktów.

Artur Więcek, Urząd Komunikacji Elektronicznej

Podczas kontroli projektów widzieliśmy przykłady, w których małe, lokalne firmy świetnie poradziły sobie z działaniem 8.4 POIG. Potrafiły wykorzystać takie atuty, jak: bardzo dobra znajomość potrzeb lokalnych konsumentów, możliwość współpracy z lokalną społecznością, a także biznesem i samorządem. Z drugiej strony często musiały zmagać się z takimi problemami jak niska siła nabywcza potencjalnych klientów czy też brak zainteresowania usługami internetowymi na lokalnym rynku. Poważną cezurą dla działania 8.4 POIG będzie rok 2014 r., kiedy to beneficjenci będą musieli zakończyć gros realizowanych projektów. Widoczna była bowiem tendencja do wydłużania terminów realizacji projektów przez beneficjentów, na co wcześniej jeszcze można było sobie pozwolić. W 2015 roku przyjdzie czas na dokonanie głębszej analizy efektów tego programu – nie tylko ilościowych, ale i jakościowych.

Unijny program w ramach działania 8.4 POIG, którego celem jest wspieranie budowy sieci ostatniej mili (do gniazdka abonenckiego) w tzw. białych plamach właśnie się kończy.

Do rozdysponowania było 200 mln euro. Do tej pory z dofinansowania skorzystało 800 przedsiębiorców. Dzisiaj trwają oceny wniosków z ostatniego konkursu, który zaczął się na początku roku. Przedsiębiorcy telekomunikacyjni jednak w ramach nadzwyczajnego i nieplanowanego pierwotnie konkursu będą mieli jeszcze szansę na dofinansowanie budowy sieci dostępowych w pięciu województwach Polski wschodniej. Do wzięcia jest 40 mln euro.

Pozostało 87% artykułu
Fundusze europejskie
Wkrótce miliardy z KPO trafią do Polski. Wiceminister finansów podał datę
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Fundusze europejskie
Horizon4Poland ’24 - fundusze europejskie na polskie projekty B+R!
Fundusze europejskie
Pieniądze na amunicję i infrastrukturę obronną zamiast na regiony
Fundusze europejskie
Piotr Serafin bronił roli regionów w polityce spójności
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Fundusze europejskie
Fundusze Europejskie w trosce o zdrowie psychiczne dzieci i młodzieży