Ustawy zagrożone wetem

Od prezydenta zależy nie tylko wejście nowych przepisów kapitałowych, ale i prywatyzacja GPW

Publikacja: 05.09.2008 04:08

Ustawy zagrożone wetem

Foto: Rzeczpospolita

Wczoraj pod obrady Sejmu trafiły poprawki do trzech ustaw kapitałowych, które wdrażają w naszym kraju unijną dyrektywę MiFID (Markets in Financial Instruments Directive). Niższa izba parlamentu odrzuciła poprawkę Senatu, która zdejmowała z emitentów obowiązek tłumaczenia całych prospektów emisyjnych na język polski.

– Chodzi nam o to, by drobni akcjonariusze mieli pełny dostęp do informacji o debiutujących spółkach – mówi Aleksandra Natalli-Świat (PiS), wiceprzewodnicząca Komisji Finansów Publicznych. Jednak większość poprawek Senatu przeszła gładko przez głosowania posłów. Teraz pakiet trzech ustaw kapitałowych trafi na biurko prezydenta, który ma 21 dni na ich podpisanie. Istnieje spore ryzyko, że przepisy zostaną przez niego zawetowane.

Spór między prezydentem a rządem dotyczy głównie ustalenia listy instytucji, które mogą być udziałowcami w Krajowym Depozycie Papierów Wartościowych (KDPW). W projekcie nie ma Narodowego Banku Polskiego, który ma obecnie 1/3 akcji tej instytucji. Według strony rządowej NBP w ogóle nie ma prawa posiadania tych papierów, bo jest to sprzeczne z ustawą o banku centralnym, która wyłącza możliwość udziału kapitałowego NBP w podmiotach nieświadczących usług wyłącznie na rzecz instytucji finansowych, a tak w opinii rządu jest w przypadku KDPW.

Jeśli prezydent zawetuje ustawy, proces wprowadzenia dyrektywy MiFID się wydłuży, a i tak jest bardzo opóźniony, bo Polska miała wprowadzić te przepisy do końca lutego 2007 r. – Nawet kraje mające mniej rozwinięte rynki kapitałowe, takie jak Rumunia i Bułgaria, dawno uchwaliły te ustawy – mówi Krzysztof Stupnicki, prezes AIG TFI.

Bez tych przepisów zablokowana jest też prywatyzacja warszawskiej giełdy, która ma zadebiutować na GPW pod koniec listopada. Rząd nie będzie mógł bowiem wypłacić dywidendy z zysku GPW, której wypłata jest elementem strategii prywatyzacji.

Zmiany w ustawach regulujących funkcjonowanie rynku kapitałowego dotyczą także klientów biur maklerskich. Samej Giełdzie Papierów Wartościowych mają zaś umożliwić uruchomienie pożyczania papierów wartościowych tzw. krótkiej sprzedaży.

Rz: Czy zawetowanie ustaw kapitałowych naraża nas na sankcje ze strony Komisji Europejskiej?

Zbigniew Mrowiec, partner w Dewey LeBoeuf:

Przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości trwa już postępowanie przeciw Polsce w sprawie nieimplementowania MiFID wszczęte przez Komisję Europejską. Przedłużanie się obecnego stanu grozi zwiększeniem wysokości kary pieniężnej, jaka może być nałożona na Polskę.

To jedyne konsekwencje niewprowadzenia tej dyrektywy?

Co nie mniej ważne,przedłuża się stan niepasowania naszych przepisów do prawodawstwa unijnego. Dostosowanie się naszego rynku do przepisówo MiFID jest przezto utrudnione, a to jestniekorzystne ze względuna współpracę naszychinstytucji finansowych z zagranicznymi podmiotami.

Wydaje się, że MiFID może być zawetowany tylko przez spóro udziały NBP w KDPW. Czybudzące wątpliwości zapisy wynikają z przepisów unijnych?

Ja związku z przepisami implementującymi MiFIDnie widzę, myślę, że w tej sprawie chodzi bardziej o strukturę rynku i jego rozwój, prywatyzację GPWi przyszłą prywatyzację KDPW.

Wczoraj pod obrady Sejmu trafiły poprawki do trzech ustaw kapitałowych, które wdrażają w naszym kraju unijną dyrektywę MiFID (Markets in Financial Instruments Directive). Niższa izba parlamentu odrzuciła poprawkę Senatu, która zdejmowała z emitentów obowiązek tłumaczenia całych prospektów emisyjnych na język polski.

– Chodzi nam o to, by drobni akcjonariusze mieli pełny dostęp do informacji o debiutujących spółkach – mówi Aleksandra Natalli-Świat (PiS), wiceprzewodnicząca Komisji Finansów Publicznych. Jednak większość poprawek Senatu przeszła gładko przez głosowania posłów. Teraz pakiet trzech ustaw kapitałowych trafi na biurko prezydenta, który ma 21 dni na ich podpisanie. Istnieje spore ryzyko, że przepisy zostaną przez niego zawetowane.

Biznes
Rekordowa liczba bankructw dużych firm na świecie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Biznes
Święta spędzane w Polsce coraz popularniejsze wśród zagranicznych turystów
Biznes
Ministerstwo obrony wyda ponad 100 mln euro na modernizację samolotów transportowych
Biznes
CD Projekt odsłania karty. Wiemy, o czym będzie czwarty „Wiedźmin”
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Biznes
Jest porozumienie płacowe w Poczcie Polskiej. Pracownicy dostaną podwyżki