Wyzwania
Zdaniem Polmedu problemem branży jest niska dostępność do wyrobów medycznych w Polsce. W przypadku np. sprzętu ortopedycznego i środków pomocniczych, takich jak protezy czy wózki inwalidzkie, poziom finansowania ze środków publicznych jest zbyt niski, aby pacjent mógł być zaopatrzony w sprzęt wysokiej jakości.
– Pod względem wsparcia finansowego dla chorych potrzebujących zaopatrzenia w sprzęt ortopedyczny i środki pomocnicze oraz nakładów na sprzęt szpitalny Polska znajduje się na szarym końcu w Europie. Także wielkość wydatków publicznych na wyroby medyczne w stosunku do wydatków na leki odbiega w Polsce od europejskiej średniej – uważa szef Polmedu.
Wydaje się jednak, że najważniejszym wyzwaniem, stojącym dziś przed branżą, jest planowane dostosowanie stawki podatku VAT na wyroby medyczne do wymagań UE. Obecnie obowiązujący preferencyjny VAT na wyroby medyczne (8 proc.) ma wzrosnąć do poziomu podstawowego (23 proc.). Branża liczy, że stawka zostanie podniesiona nie wcześniej niż 1 stycznia 2015 r. Z informacji Ministerstwa Finansów wynika, że Trybunał Sprawiedliwości może wydać orzeczenie w tej sprawie pod koniec 2014 r.
Wzrost VAT będzie oznaczać zwiększenie cen i tak kosztownego już sprzętu medycznego, co w konsekwencji może się przełożyć na mniejszą ilość kupowanego przez szpitale sprzętu. – Poza tym obawiamy się, że w przypadku umów długoterminowych realizowanych w trybie zamówień publicznych, gdzie cenę brutto skalkulowano na podstawie obecnie obowiązujących przepisów podatkowych, to na sprzedawcę spadną wszystkie negatywne skutki finansowe zmiany wysokości podatku –tłumaczy Janusz Szafraniec.
Nie jest też jasne, jakie wyroby zostaną objęte wyższą stawką VAT. Zgodnie z unijnym zapisem, jeśli dany sprzęt służy do indywidualnego użytku przez pacjenta i zmniejsza jego niepełnosprawność, może pozostać na stawce obniżonej. – Zatem wózek używany przez pacjenta będzie podlegał stawce preferencyjnej. Ale co, jeśli taki wózek kupi szpital? Pewne jest, że wartościowo większość rynku przejdzie na 23-proc. stawkę VAT – dodaje prezes Polmedu.
Prawo do poprawki
Zdaniem przedstawicieli branży rozwój rynku hamują też kwestie administracyjne, np. prawo regulujące wprowadzanie nowych technologii medycznych do powszechnego stosowania. Procedury z użyciem nowoczesnych technologii medycznych latami oczekują w kolejce na zatwierdzenie ich finansowania ze środków publicznych.
