Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (dyrektor KIS) w interpretacji z 25 lipca 2018 r. (sygn. 0111-KDIB3-2.4012.391.2018. 1.AZ) rozstrzygnął kwestię odliczenia VAT w związku z inwestycją przebudowy zatok autobusowych. Wniosek w omawianej sprawie złożyła gmina, która do realizacji zadań własnych wykorzystuje jednostki budżetowe, w tym m.in. Miejski Zarząd Dróg (MZD) oraz Zarząd Transportu Miejskiego (ZTM).
Czytaj także: Dotacje: fiskus nie dostanie więcej VAT od unijnego wsparcia
Po centralizacji rozliczeń VAT jednostki te nie są odrębnymi podatnikami VAT. Do zadań MZD należy w szczególności realizacja zadań inwestycyjnych w zakresie budowy i przebudowy dróg wraz ze związaną z tymi drogami infrastrukturą obejmującą również zatoki autobusowe. Zakupy są dokumentowane fakturami, w których jako nabywca wskazywana jest gmina, natomiast odbiorcą faktur jest MZD. Podstawowym celem realizowania inwestycji w zakresie budowy i przebudowy zatok autobusowych jest właściwe funkcjonowanie transportu zbiorowego, a jednostką korzystającą jest ZTM. Część kosztów realizowanej inwestycji dotyczy całej infrastruktury drogowej oraz przystanków (np. usługi projektowe i nadzoru projektowego).
Gmina powzięła wątpliwości dotyczące prawa do odliczenia podatku naliczonego w odniesieniu do trzech grup wydatków:
- zakupów, które można przyporządkować do budowy i przebudowy zatok autobusowych,