W piątek Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną fiskusa w sprawie o podatkowy status samorządu. Po raz kolejny po przedszkolach, stołówkach szkolnych, domach opieki społecznej urzędnicy fiskusa upierają się, że gmina – choć wykonuje zadania własne – działa jako podatnik VAT.
W tym konkretnym przypadku chodziło o bursy szkolne. Z wnioskiem o interpretację wystąpił Poznań. Stolica Wielkopolski chciała się upewnić, czy odpłatne zakwaterowanie uczniów szkół w bursie – jednostce budżetowej miasta – wykonującej zadania własne gminy, jest wyłączone z VAT na podstawie art. 15 ust. 6 ustawy o VAT.
Czytaj także: Opłaty za wyżywienie i zakwaterowanie w bursach podlegają VAT
Miasto nie miało wątpliwości, że dbając o zakwaterowanie dzieci szkolnych za pośrednictwem swoich jednostek nie występuje jako podmiot gospodarczy.
Miejski zespół szkół, w tym bursa, wykonuje zadania własne gminy o charakterze obowiązkowym wynikające z przepisów prawa. We wniosku podkreślono, że do wyłączenia organów władzy publicznej (w tym samorządu) z kategorii podatników VAT konieczne jest spełnienie łącznie dwóch przesłanek: działalność musi być wykonywana przez podmiot prawa publicznego i wykonywana w celu sprawowania władzy publicznej. Obydwa zdaniem miasta są spełnione, bo chodzi o wykonywanie zadań własnych gminy.