Olbrzymie pieniądze lokalnych budżetów coraz bardziej kuszą zorganizowane grupy przestępcze. By z nich korzystać, rodzimi gangsterzy korumpują samorządowych urzędników. Ułatwiają im to nieprecyzyjne prawo oraz duża uznaniowość w podejmowaniu nawet najważniejszych decyzji. O rosnącej skali tego zjawiska alarmuje m.in. CBA.

W ostatnim czasie połowa rozpracowanych gangów miała na swoich usługach urzędnika samorządowego. Przed dekadą – tylko niespełna co piąta. Takie wiadomości przynosi niepublikowana jeszcze analiza informacji pozyskanych od świadków koronnych, przeprowadzona przez dr. Zbigniewa Rau, byłego wiceszefa MSWiA.

– W samorządzie są olbrzymiej wartości przetargi i inwestycje. Tu kupuje się grunty, zmienia ich przeznaczenie, załatwia pozwolenia na budowy. Samorządy otrzymują też coraz więcej dotacji z UE. To pole do robienia dużych interesów, świat przestępczy to dostrzega – mówi dr Rau.

88 proc. gangów przekupiło policjanta, 58 proc. – celnika, 50 proc. – samorządowca

„Rz" poznała wyniki jego badań, przeprowadzonych w tym roku już po raz trzeci (poprzednio w latach 2009 i 2001).

Okazuje się, że gangi rzadziej niż kiedyś korumpują posłów czy ministrów. – Bo to urzędnicy samorządowi, zwłaszcza wysokiego szczebla, mają autentyczną władzę i znaczące środki do dyspozycji. Decydują o tym, kto wygra przetarg, wydają decyzje budowlane – dodaje Grażyna Kopińska z Fundacji Batorego. Przykład takiej „cennej" decyzji miał miejsce w Kleszczowie, gdzie prokuratura postawiła zarzuty związane z przekwalifikowaniem gruntu. Podniosło to jego cenę z 80 gr za metr do 35 zł.

O tym, że korupcja we władzach lokalnych rośnie, przekonane jest CBA. W 2011 r. już jedna trzecia spraw operacyjnych Biura dotyczyła właśnie administracji samorządowej.

– Tam najczęściej tworzą się sitwy i układy – mówił „Rz" szef CBA Paweł Wojtunik.

Andrzej Porawski, dyrektor Związku Miast Polskich, zwraca uwagę, że w samorządach za dużo jest uznaniowych decyzji urzędników, np. związanych z lokalizacją inwestycji.

– A uznaniowość zawsze sprzyja korupcji – mówi Porawski, choć jak zastrzega, „nie sądzi, by zagrożenie korupcją jakoś wyraźnie wzrosło".