Reklama

Czy na darowizna nieruchomości wnukowi - cudzoziemcowi wymaga zezwolenia ministra?

Niespełnienie warunków określonych w ustawie powoduje, że nabycie nieruchomości przez cudzoziemca jest nieważne. W takim przypadku sąd stwierdza nieważność umowy m.in. na żądanie właściwego miejscowo wójta.

Publikacja: 16.01.2018 01:00

Czy na darowizna nieruchomości wnukowi - cudzoziemcowi wymaga zezwolenia ministra?

Foto: Fotolia.com

Anna Puszkarska

Reklama

- Właściciel nieruchomości (działki gruntu) chce podarować ją swemu wnukowi mającemu obywatelstwo kanadyjskie, który jest jego ustawowym spadkobiercą. Czy taka czynność wymaga zezwolenia ministra spraw wewnętrznych i administracji, a w razie braku zezwolenia będzie mogła zostać zaskarżona przez wójta?

Nie wymaga zezwolenia, jeżeli zbywca nieruchomości jest jej właścicielem co najmniej 5 lat, nieruchomość nie jest położona w strefie nadgranicznej i nie jest to grunt rolny o powierzchni przekraczającej 1 ha.

W myśl art. 1 ust. 1 ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców (dalej u.n.c.) zasadą jest, że nabycie nieruchomości przez cudzoziemca wymaga zezwolenia wydanego, w drodze decyzji, przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych (minister spraw wewnętrznych i administracji), jeżeli sprzeciwu nie wniesie minister obrony narodowej, a w przypadku nieruchomości rolnych, jeżeli sprzeciwu nie wniesie również minister właściwy do spraw rozwoju wsi (minister rolnictwa i rozwoju wsi). Zgodnie z definicją zawartą w art. 1 ust. 2 pkt 1 u.n.c. cudzoziemcem w rozumieniu tej ustawy jest m.in. osoba fizyczna nieposiadająca obywatelstwa polskiego. Zezwolenie jest wydawane na wniosek cudzoziemca, jeżeli:

- nabycie przez niego nieruchomości nie spowoduje zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego oraz nie sprzeciwiają się temu względy polityki społecznej i zdrowia społeczeństwa, a także

- wykaże on, że zachodzą okoliczności potwierdzające jego więzi z Polską (do takich okoliczności należy m.in. posiadanie polskiej narodowości lub polskiego pochodzenia).

Reklama

Nabyciem nieruchomości w rozumieniu u.n.c. jest nabycie prawa własności nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego na podstawie każdego zdarzenia prawnego (art. 1 ust. 4 u.n.c.). Minister może w zezwoleniu określić dla cudzoziemca zamierzającego nabyć nieruchomość specjalne warunki, od których spełnienia będzie uzależniona możliwość jej nabycia (art. 2 ust. 2 u.n.c.). Bez przedstawienia zezwolenia ministra, a w razie ustanowienia w zezwoleniu specjalnych warunków - także dowodu ich spełnienia, nie można dokonywać czynności prawnych oraz wpisów prawa własności i prawa użytkowania wieczystego (art. 5 u.n.c.).

Nabycie nieruchomości przez cudzoziemca wbrew przepisom u.n.c. jest nieważne, przy czym sąd orzeka o nieważności nabycia także na żądanie, właściwego ze względu na miejsce położenia nieruchomości, wójta, starosty, marszałka województwa lub wojewody bądź na żądanie ministra właściwego do spraw wewnętrznych (art. 6 ust. 2 u.n.c.). Podmioty te mają w tym zakresie samodzielny interes prawny, determinowany potrzebą ochrony strefy publicznoprawnej (wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 8 marca 2016 r., sygn. VI ACa 52/15, LEX nr 2022447).

W art. 7 ust. 2 u.n.c. zastrzeżono jednak, że przepisów tej ustawy nie stosuje się do nabycia nieruchomości w drodze dziedziczenia lub zapisu windykacyjnego przez osoby uprawnione do dziedziczenia ustawowego (bez względu na rodzaj nieruchomości). W art. 8 ust. 1 pkt 4 u.n.c. przewidziano także, że nie wymaga uzyskania zezwolenia nabycie przez cudzoziemca nieruchomości, jeżeli w dniu nabycia jest uprawniony do dziedziczenia ustawowego w rozumieniu prawa polskiego po zbywcy nieruchomości, a zbywca nieruchomości jest jej właścicielem lub wieczystym użytkownikiem co najmniej 5 lat. Wskazanego wyżej zwolnienia nie stosuje się do nieruchomości położonych w strefie nadgranicznej oraz gruntów rolnych o powierzchni przekraczającej 1 ha (art. 8 ust. 3 u.n.c.). —Anna Puszkarska, radca prawny

podstawa prawna: art. 1-8a ustawy z 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców. (tekst jedn. DzU z 2017 r. poz. 2278)