Reklama

Nowelizacja procesu cywilnego wchodzi w życie. Co z rozpoczętymi postępowaniami

6 sierpnia br. w Dzienniku Ustaw opublikowano tekst ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie Kodeksu postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw, która wprowadza istotne zmiany w zakresie procedury cywilnej i drastycznie zwiększa koszty sądowe w sprawach cywilnych.

Aktualizacja: 13.08.2019 14:35 Publikacja: 13.08.2019 14:13

Nowelizacja procesu cywilnego wchodzi w życie. Co z rozpoczętymi postępowaniami

Foto: 123RF

Ustawa w części wchodzi w życie już po 14 dniach od dnia ogłoszenia. Oznacza to, że przedsiębiorcom zostało niewiele czasu na przygotowanie się do nowych realiów prawnych. Przepisy przejściowe i wprowadzające nową ustawę są dosyć skomplikowane, warto więc odpowiedzieć na pytanie od kiedy i w jaki sposób powinniśmy stosować nowe normy?

Czytaj także: Nowe postępowanie cywilne może być dobrą zmianą dla stron procesu

Przepisy przejściowe

Zasadą jest, że w sprawach wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy zachowują swoją moc wszystkie czynności dokonane zgodnie z dotychczasowymi przepisami. Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie nowelizacji stosowane będą przepisy Kodeksu postępowania cywilnego oraz o ustawy dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym, w brzmieniu wprowadzanym nowelizacją. W zakresie jednak wniosków o wyłączenie sędziego (art. 53

1

k.p.c.) oraz postępowania w przypadku braków formalnych pism procesowych wnoszonych przez profesjonalnych pełnomocników (art. 130

Reklama
Reklama

3

§ 2 k.p.c.) stosuje się przepisy dotychczasowe, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.

Ponadto, do rozpoznania środków odwoławczych wniesionych i nierozpoznanych przed dniem wejścia w życie noweli stosuje się przepisy k.p.c. w brzmieniu dotychczasowym. Sprawy zaś o roszczenia z tytułu niezgodności towaru konsumpcyjnego z umową sprzedaży konsumenckiej rozpoznaje się w postępowaniu uproszczonym, jeżeli wartość przedmiotu umowy nie przekracza kwoty dwudziesty tysięcy złotych.

Postępowania gospodarcze i zmiany w kosztach sądowych

Nowe zasady dotyczące zasądzania odsetek od kosztów procesu (art. 98 § 1

1

i 1

Reklama
Reklama

2

k.p.c.) oraz możliwości nałożenia przez sąd obowiązku zwrotu kosztów procesu niezależnie od wyniku sprawy w przypadku nieusprawiedliwionego niestawiennictwa strony (art. 103 § 3 k.p.c.) stosuje się wyłącznie w postępowaniach wszczętych po dniu wejścia w życie nowelizacji.

Jeżeli chodzi o postępowania gospodarcze, to do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie nowych przepisów, które podlegałyby rozpoznaniu w postępowaniu w sprawach gospodarczych, nie stosuje się przepisów o tym postępowaniu i będą one rozpoznawane przez sąd właściwy według przepisów dotychczasowych. Nowe zasady będą więc stosowane wyłącznie dla postępowań wszczętych po wejściu w życie nowych przepisów.

Specyficzne zasady dotyczą także zmian w ustawie o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. W sprawach wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w nowelizacji, przepisy tej ustawy w nowym brzmieniu stosuje się wyłącznie do pism i wniosków podlegających opłacie, wnoszonych po dniu wejścia w życie nowych przepisów oraz wydatków powstałych po tym dniu.

Postępowania nakazowe i upominawcze

Szczególne zasady dotyczyć będą także postępowań nakazowych i upominawczych. Zasadą jest, że w sprawach, w których przed dniem wejścia w życie nowelizacji wydano nakaz zapłaty w postępowaniu upominawczym, wszczęto postępowanie rozpoznawane w postępowaniu nakazowym lub elektronicznym postępowaniu upominawczym, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji, stosowane będą przepisy dotychczasowe. Szczególne zasady, przewidujące co do zasady pominięcie przepisów dotyczących postępowania nakazowego, dotyczą sytuacji, w których powód dochodzi roszczeń w trybie określonym w art. 485 § 3 k.p.c., wyłącznie na podstawie wyciągu z ksiąg bankowych (art. 11 ust. 2 ustawy nowelizującej). Banki, z dniem wejścia w życie nowelizacji stracą więc możliwość korzystania z postępowania nakazowego korzystając wyłącznie z tego dokumentu prywatnego.

Ponadto, w elektronicznym postępowaniu upominawczym, w okresie 3 miesięcy po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy opłaty ustala się i pobiera zgodnie z przepisami ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych w brzmieniu dotychczasowym. W tym samym czasie nie będą stosowane przepisy ogólne dotyczące postępowań nakazowych i upominawczych (art. 480

Reklama
Reklama

1

–480

4

k.p.c.), a przepisy dotyczące warunków formalnych pism procesowych (art. 126 § 1 i 1

1

Reklama
Reklama

k.p.c.) oraz postępowania upominawczego (art. 497

1

–499 oraz 502-505 k.p.c.) stosuje się w brzmieniu dotychczasowym.

Postępowania zawieszone

Szczególne zasady dotyczą także postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie nowych regulacji, które pozostawały zawieszone w dniu ich wejścia w życie. W takim przypadku sąd umarza postępowanie zawieszone z uwagi na niestawiennictwo stron lub powoda (art. 177 § 1 pkt 5 k.p.c.) lub wskutek niewykonania przez powoda zarządzeń (art. 177 § 1 pkt 6 k.p.c.), jeżeli wniosek o podjęcie postępowania nie został zgłoszony w ciągu 3 miesięcy od dnia wejścia w życie nowelizacji. Jeżeli postępowanie było zawieszone na zgodny wniosek stron lub na wniosek spadkobiercy, postępowanie zostanie umorzone, jeżeli wniosek o jego podjęcie nie został zgłoszony w ciągu 6 miesięcy od tego momentu. Jeżeli jednak według przepisów dotychczasowych termin umorzenia zawieszonego postępowania byłby wcześniejszy niż według nowych reguł, stosowne będą przepisy dotychczasowe. W praktyce więc wybór starego lub nowego brzmienia przepisów będzie zależny od tego które z nich przewidują szybsze umorzenie zawieszonego postępowania.

Przepisy wprowadzające

Co do zasady, nowelizacja wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia. Przewidziane są jednak również inne terminy vacatio legis. I tak, po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia wejdzie w życie m.in. nowelizacja ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych oraz częściowo ustawa o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym (zmiany w zakresie art. 21-22 tej ustawy). W tym samym krótszym terminie wejdzie w życie nowelizacja k.p.c. dotycząca przekazań spraw do sądu okręgowego w przypadku powstania zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości sądu rejonowego (art. 18 § 2 k.p.c.), sprawdzenia wartości przedmiotu sporu przez sąd (art. 25 § 1 k.p.c.), niektórych regulacji dotyczących wyłączenia sędziego (art. 52 § 2 k.p.c.), zwrotu kosztów procesu (art. 110 k.p.c.), wnoszenia pism procesowych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego (art. 125 § 2

Reklama
Reklama

1a

k.p.c.), przywrócenia terminu (art. 169 § 5 k.p.c., art. 172 k.p.c.), zawieszenia i umorzenia postępowań sądowych (art. 1781 k.p.c., art. 182 § 1-2 k.p.c., art. 183 k.p.c.), mediacji i postępowania pojednawczego (art. 183

5

k.p.c., art. 183

8

Reklama
Reklama

§ 2 k.p.c., art. 183

14

§ 2 k.p.c.), postępowania dowodowego (art. 240 § 1 k.p.c., art. 275 k.p.c.), sprostowania omyłek pisarskich (art. 350 § 2 k.p.c.), wykładni wyroków (art. 352 k.p.c.) czy zmian w postępowaniu klauzulowym (art. 782

1

k.p.c., art. 788 § 3 k.p.c., art. 804 § 2 k.p.c., art. 804

2

k.p.c.) oraz postępowaniu egzekucyjnym (art. 797 § 11 k.p.c., art. 820

3

§ 2 k.p.c., art. 825 pkt 11 k.p.c., art. 840 § 1 pkt 2 k.p.c.).

Niektóre z przepisów wchodzą w życie z zachowaniem dłuższego okresu vacatio legis. Po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia nowelizacji w życie wejdą przepisy zmieniające zasady postępowania w ramach elektronicznego postępowania upominawczego (art. 505

28

k.p.c., art. 505

29

k.p.c., art. 505

32

k.p.c., art. 505

33-34

k.p.c., art. 505

36-38

k.p.c.). W terminie zaś 12 miesięcy od dnia ogłoszenia nowych regulacji wejdą zaś w życie nowe zasady dotyczące pouczeń dla stron i uczestników niezastępowanych przez profesjonalnego pełnomocnika, w tym regulujące te kwestie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości.

Nowe regulacje, gruntownie zmieniające procedurę cywilną oraz zwiększające wysokość kosztów sądowych staną się obowiązującym prawem już niedługo. Przepisy przejściowe zakładają częściowe stosowanie nowych regulacji również w sprawach, które toczą się obecnie i nie zostaną zakończone przed dniem wejścia w życie nowelizacji. Przedsiębiorcy i inne osoby prowadzące postępowania sądowe powinny więc pilnie przeanalizować nowe przepisy i dostosować swoje działania do nowych realiów prawnych. W szczególności dotyczy to kwestii związanych z postępowaniami zawieszonymi, czy tymi które będą kwalifikowały się do postępowania gospodarczego. Warto także rozważyć pilne skierowanie spraw do sądu, by skorzystać z możliwości poniesienia znacząco niższych opłat sądowych.

- adw. dr Jan Prasałek RK Legal

Praca, Emerytury i renty
O tym zasiłku mało kto wie. Wypłaca go MOPS niezależnie od dochodu
Prawo drogowe
Koniec mandatów za zieloną strzałkę? Ministerstwo szykuje rewolucyjne zmiany
Nieruchomości
Zmiany w spółdzielniach mieszkaniowych. Kolejny zwrot ws. adwokatów i radców
Prawo w Polsce
Dramat warszawskich rodzin. Nawet miesiąc oczekiwania na pogrzeby bliskich
Materiał Promocyjny
Startupy poszukiwane — dołącz do Platform startowych w Polsce Wschodniej i zyskaj nowe możliwości!
Prawo w Polsce
Twoje dziecko jest ofiarą hejtu? Sprawdź, jakie kroki prawne możesz podjąć
Materiał Promocyjny
Jak rozwiązać problem rosnącej góry ubrań
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama