Nad regulacjami usiłującymi dobrać się do organizatorów zgromadzeń ciąży wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 10 listopada 2004 r. (Kp 1/04) dotyczący przepisu prawa o zgromadzeniach przewidującego odpowiedzialność organizatora zgromadzenia za szkody wyrządzone przez jego uczestników. TK wskazał wtedy, że przerzucenie na organizatora ciężaru odpowiedzialności za każdą szkodę wywołaną przez uczestnika manifestacji wykracza poza przyjęty zakres ryzyka odszkodowawczego. Taka zaostrzona odpowiedzialność może zniechęcać do organizowania zgromadzeń, co byłoby barierą w korzystaniu z wolności zgromadzeń.