Reklama

Gminy zabiorą rodzinom zniżki?

Samorządowcy obawiają się, że będą musieli odebrać przyznane rodzinom wielodzietnym ulgi na wywóz śmieci.

Aktualizacja: 05.02.2015 21:35 Publikacja: 05.02.2015 20:00

Gminy zabiorą rodzinom zniżki?

Foto: Fotorzepa/Piotr Guzik

„W imieniu Samorządowego Forum na rzecz Dużych Rodzin wyrażam głęboką dezaprobatę dla rozwiązań zawartych w ustawie z 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach" – tak władze Łowicza, który przewodzi obecnie Forum, zareagowały w piśmie do ministra środowiska na zmiany w prawie. Przepisy w nowym brzmieniu weszły w życie 1 lutego.

Samorządy mają wątpliwości, czy teraz mogą udzielać zniżek w opłatach za wywóz śmieci mieszkającym na ich terenie rodzinom wielodzietnym, co dotąd było częstą praktyką. Na przykład w leżącym w województwie pomorskim Pelplinie, jak tłumaczy nam jego burmistrz Patryk Dembski, wynoszą one 50 proc. i są przyznane wszystkim dzieciom niezależnie od ich wieku. A na przykład w Głuchołazach (woj. opolskie) rodzina wychowująca troje lub więcej dzieci płaci za nie miesięcznie 5,5 zł zamiast 9 zł stawki podstawowej.

Bogusław Bończak, wiceburmistrz Łowicza, mówi, że nie rozumie nowych przepisów, które mogą ograniczać prawo gmin do dawania tzw. zniżek przedmiotowych, zastrzegając, że muszą być one uzależnione od kryterium dochodowego: – To zbytnia ingerencja w finanse i niezależność samorządów.

W liście do ministra czytamy również, że „ustawa w obecnym kształcie (...) nie ma nic wspólnego z promowaniem wielodzietności, a tylko rodziny posiadające dzieci, a w szczególności rodziny wielodzietne, mogą zahamować niekorzystne dla nas wszystkich zjawisko, jakim jest pogłębiający się niż demograficzny".

Edward Szupryczyński, burmistrz Głuchołazów, zwraca dodatkowo uwagę na niekonsekwencje ustawodawcy. – W marcu ubiegłego roku weszły w życie przepisy, które dały gminom prawo do udzielania takich zniżek, a teraz są one zmieniane. To oburzające – mówi. Dodaje, że jego gmina specjalnie czekała na wejście w życie marcowych przepisów, by podjąć stosowną uchwałę. – Obecnie taką formą wsparcia jest objętych u nas 270 rodzin wychowujących troje lub więcej dzieci – mówi.

Reklama
Reklama

Podobne wątpliwości zgłasza wiele samorządów. Co zamierzają robić? Na razie zleciły swoim prawnikom szczegółową analizę, która ma ich przygotować na ewentualny spór z regionalnymi izbami obrachunkowymi. Przyjmują ponadto strategię na przeczekanie. – Liczymy, że rząd pójdzie po rozum do głowy i albo przygotuje nowelizację, albo wyda jakąś interpretację dającą prawo do stosowania zniżek – mówi Bończak.

Z naszych informacji wynika, że wątpliwości zgłaszane przez gminy wywołały w resorcie środowiska wręcz popłoch. Trudno byłoby wytłumaczyć zabranie ulg rodzinom. W odpowiedzi ministerstwo przyznaje, że „rada gminy (...) może zwolnić z całości lub części opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w części dotyczącej gospodarstw domowych, w których dochód nie przekracza kwoty uprawniającej do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej". Zatem ma tu zastosowanie kryterium dochodowe.

Chcąc jednak wybrnąć z tej sytuacji, ministerstwo powołuje się na inne przepisy zawarte w ustawie, by mogły stosować zwolnienia przedmiotowe. Resort wskazuje, że samorządy mogą korzystać „z przepisu art. 6j ust. 2a, zgodnie z którym rada gminy może różnicować stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w zależności m.in. od liczby mieszkańców zamieszkujących nieruchomość. Przepis ten nie został zmieniony w drodze nowelizacji ustawy, wobec powyższego rady gmin nadal mogą różnicować stawki opłat dla rodzin wielodzietnych, aby prowadzić politykę prorodzinną". Gminy powinny jednak same się zwrócić do ministerstwa, czy ich uchwały są zgodne z interpretacją resortu.

Policja
Nietykalna sierżant „Doris”. Drugie życie tajnej policjantki
Społeczeństwo
Wiceszefowa MEN: Dorośli często lekceważą problem hejtu. To może skończyć się tragicznie
Społeczeństwo
Nie żyje Mirosław Chojecki, członek KOR, współtwórca niezależnego ruchu wydawniczego w PRL
Społeczeństwo
Lekcja historii na cmentarzu. Rybnik i Racibórz uczą o tolerancji
Społeczeństwo
Jan Ołdakowski: Chcemy w Muzeum Powstania uczyć społecznej odporności i przywództwa
Reklama
Reklama