Samorządy nieprędko ułatwią budowę szybkiego Internetu

Większość gmin nie zamierza usuwać z miejscowych planów zakazów dotyczących budowy masztów telefonii komórkowej

Publikacja: 18.04.2011 05:00

Samorządy nieprędko ułatwią budowę szybkiego Internetu

Foto: Fotorzepa, Pio Piotr Guzik

Niektóre miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego w Poznaniu zawierają zakazy budowy masztów telefonii komórkowej między domami jednorodzinnymi.

– Ludzie boją się ich, wiedzą też,  jak skutecznie je oprotestować, stąd takie, a nie inne zapisy w planach – mówi Bogdan Dąbrowski, radca prawny w Urzędzie Miasta w Poznaniu. Tymczasem od 17 lipca 2010 r. obowiązuje ustawa z 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych. Jej rolą  jest rozwój szybkiego Internetu.

Bez zakazów

Przewiduje ona, że miejscowe plany co do zasady nie mogą ustanawiać zakazów uniemożliwiających rozwój łączności publicznej (art. 46). Jednocześnie specustawa zobowiązuje gminy, żeby dostosowały plany do wymogów tej ustawy, i to w ciągu roku od daty wejścia jej w życie, tj. do 17 lipca 2011 r. Dla większości gmin to nierealne.

Art. 75 specustawy telekomunikacyjnej nakazuje także wójtom (burmistrzom, prezydentom miast) przedłożenie właściwym wojewodom w terminie siedmiu dni (liczonych od 17 lipca 2011 r.) obowiązujących miejscowych planów oraz dokumentacji prac planistycznych po to, by mogli  ocenić, czy są one zgodne ze specustawą telekomunikacyjną, a więc czy zawierają bariery dla Internetu szerokopasmowego czy nie. Jeżeli się okaże, że treść miejscowych planów nie spełnia wymogów specustawy, wojewodowie mają obowiązek doprowadzić do zmiany planów, a kosztami obciążyć gminę. Dostaną na to 36 miesięcy (liczy się je od 17 lipca 2011 r.).

Są też takie gminy  jak Zabrze.

– Nasze plany nie zawierają takich zakazów, problem mamy więc z głowy – mówi Krzysztof Lewandowski, wiceprezydent Zabrza.

Dlaczego nie

– Ustawa weszła w życie w gorącym okresie. Samorządowcy byli zajęci jesiennymi wyborami, nie w głowie było im przeglądanie i zmienianie planów.  Efekt jest taki, że żadna gmina nie będzie w stanie wywiązać się z tego obowiązku  – wyjaśnia mec. Dąbrowski. A to dlatego, że średnio uchwalanie nowego planu trwa dziewięć miesięcy, zostało więc już mało czasu. To  niejedyny problem.

Dla gmin jest to też kolejny akt prawny, który nakłada na nie obowiązki, ale pieniędzy  nie daje. Tymczasem zmiana planów  kosztuje. Większość z nich postanowiła więc nic  nie robić.

Problem dostrzegł także Urząd Komunikacji Elektronicznej. Zorganizował cykl warsztatów, w których uczestniczyli m.in. urbaniści, konserwatorzy zabytków i przedstawiciele operatorów telekomunikacyjnych.

– Środowiska te zwracały uwagę na wiele problemów, w tym na terminy zapisane w art. 75. UKE zobowiązał się  przekazać te uwagi Ministerstwu Infrastruktury – wyjaśnił Piotr Dziubak, rzecznik prasowy.

Ministerstwo pracuje nad projektem zmian do specustawy telekomunikacyjnej. Gminy i wojewodowie liczą, że przedłuży on przynajmniej termin przeglądania i zmian do planów.

Masz pytanie, wyślij e-mail do autorki r.krupa@rp.pl

Po co ta ustawa

Zgodnie z polityką Unii Europejskiej wszyscy obywatele państw UE powinni mieć zapewniony dostęp do Internetu do 2013 r. Z kolei do 2020 r. obywatele UE powinni mieć dostęp do sieci o prędkości transferu powyżej 30 Mb/s. Dotychczasowa infrastruktura telekomunikacyjna w Polsce nie zapewnia realizacji tych celów. Stąd wzięła się ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych. Jej podstawowym celem jest stworzenie ram prawnych umożliwiających zapewnienie powszechnego dostępu do telekomunikacji, ze szczególnym uwzględnieniem szerokopasmowego dostępu do Internetu.

Przeczytaj także artykuły:

Czytaj więcej w serwisie:

» Samorząd » Zadania » Administracja i informatyzacja

Niektóre miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego w Poznaniu zawierają zakazy budowy masztów telefonii komórkowej między domami jednorodzinnymi.

– Ludzie boją się ich, wiedzą też,  jak skutecznie je oprotestować, stąd takie, a nie inne zapisy w planach – mówi Bogdan Dąbrowski, radca prawny w Urzędzie Miasta w Poznaniu. Tymczasem od 17 lipca 2010 r. obowiązuje ustawa z 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych. Jej rolą  jest rozwój szybkiego Internetu.

Pozostało 87% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów