Rada Powiatu w Łukowie ustaliła wysokość opłat za zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg. Określiła odrębną, podwyższoną o 100 proc. stawkę opłaty za zajęcie pasa drogowego dla reklam świetlnych i podświetlanych.
Zdaniem wojewody lubelskiego takie unormowanie nie znajduje podstaw prawnych.
Z art. 40 ust. 8 ustawy o drogach publicznych wynika, że przy ustalaniu stawek uwzględnia się kategorię drogi, której pas zostaje zajęty, a także rodzaj elementu zajętego pasa drogowego, procentową wielkość zajmowanej szerokości jezdni, rodzaj zajęcia pasa oraz rodzaj urządzenia lub obiektu budowlanego umieszczonego w pasie drogowym. Ustawa upoważnia radę wyłącznie do określania stawek opłat za zajęcie pasa drogowego, wyliczając przy tym wyczerpująco czynniki, które ta ma uwzględniać przy ustalaniu stawek opłat za zajęcie pasa – podkreślił wojewoda.
Uzależniając stawkę opłaty za umieszczenie reklam w pasie drogowym także od rodzaju reklamy (świetlne i podświetlane), Rada Powiatu w Łukowie posłużyła się kryterium nieujętym w art. 40 ustawy o drogach publicznych, i w ten sposób przekroczyła umocowanie ustawowe – orzekł organ nadzoru.
sygnatura akt PN-II.4131. 302.2013
