W 2013 r. podział rezerwy nastąpi do 31 grudnia. Tak wynika z przyjętej w ostatni piątek nowelizacji, która stanowi wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 31 stycznia 2013 r. (sygn. K 14/11). Trybunał stwierdził w nim, że brak ustawowego uregulowania kryteriów podziału rezerwy subwencji ogólnej pomiędzy samorządy narusza konstytucję.
Zgodnie z nowelizacją rezerwa będzie przeznaczona dla jednostek samorządu terytorialnego, w których dochody są niższe od średnich dochodów gmin, powiatów lub województw.
Ponadto na dodatkowe środki będą mogły liczyć jednostki, w których w wyniku zdarzeń losowych (np. powodzi) wystąpiły straty w infrastrukturze komunalnej.
Ustawa przewiduje także możliwość zwrócenia części wpłat na janosikowe gminom, które na ten podatek się złożyły. Zwrotu nie otrzymają jedynie samorządy o najwyższych dochodach, czyli przekraczających 20-krotność średnich dochodów podatkowych wszystkich gmin.
Ustawa wskazuje także, że podział rezerwy następuje corocznie najpóźniej do 15 grudnia, a środki zwrócone po tej dacie przez j.s.t. do budżetu centralnego rezerwy już nie tworzą i trafiają do budżetu państwa.
W uchwalonej 22 listopada nowelizacji znalazły się także przepisy korzystne dla woj. mazowieckiego. Sejm przyjął bowiem zgłoszoną przez PSL poprawkę obniżającą temu województwu kwotę wpłaty na janosikowe w 2014 r. do 400 mln zł (planowana kwota wpłaty wynosiła ponad 646 mln zł).
Pomoc ta oznacza, że w 2014 r. pozostałe województwa będą miały dochody z części subwencji regionalnej niższe, dlatego też posłowie mówili o udzielonej Mazowszu pożyczce.
Co istotne, woj. mazowieckie będzie musiało oddać pozostałym 15 regionom „pożyczone" w 2014 r. środki. Ma to nastąpić w ciągu trzech kolejnych lat budżetowych 2015–2017. Spłata ma nastąpić w równych ratach w terminie do 30 czerwca każdego roku.
Etap legislacyjny: skierowano do Senatu
