Rada gminy Żukowice w regulaminie dostarczania wody i odprowadzania ścieków zapisała m.in., że „do wniosku o zawarcie umowy należy dołączyć dokument potwierdzający posiadanie tytułu prawnego do korzystania z nieruchomości. W przypadku, gdy jej stan prawny jest nieuregulowany – wnioskodawca powinien dołączyć opis jej statusu". Uchwałę unieważnił wojewoda dolnośląski. Wskazał, że radni nie mogą uzależniać możliwości zawarcia umowy od opisania statusu prawnego nieruchomości (sygnatura akt: NK-N.4131.169. 6.2014.MR1).
Przesłanką do zawarcia umowy o dostarczanie wody i odprowadzanie ścieków jest sam fakt korzystania z nieruchomości. Pozostałe kwestie z tego punktu widzenia nie powinny mieć znaczenia.
Art. 6 ust. 4 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków stanowi bowiem, że umowa może być zawarta zarówno z osobą, która posiada tytuł prawny do nieruchomości, jak i z korzystającym z nieruchomości o nieuregulowanym statusie.
Oznacza to, że ustawa przewiduje możliwość zawarcia umowy w razie korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym bez konieczności wykazywania się posiadaniem jakiegokolwiek tytułu prawnego do niej.
