Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie zajął w interpretacji z 22 grudnia 2015 r. (IPPB4/4511-1244/15-6/JK) stanowisko w sprawie nieodpłatnych świadczeń dla mieszkańców gminy.
Z pytaniem zwróciła się gmina, która zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach jest zobowiązana do odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości mieszkańców. Z ustawy tej wynika również obowiązek ograniczenia do 35 proc. całkowitej masy odpadów biodegradowalnych przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. By spełnić ten wymóg, gmina chce wdrożyć program kompostowania odpadów zielonych (biodegradowalnych) wśród mieszkańców. Miałby on polegać na zakupieniu określonej ilości kompostowników, które następnie byłyby bezpłatnie użyczane mieszkańcom. Zakup kompostowników zostałby sfinansowany ze środków własnych gminy pochodzących np. z kar za wycinkę drzew lub opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Umowa użyczenia ma być podpisywana na pięć lat.