Rada gminy podjęła uchwałę w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wojewoda wielkopolski zaskarżył ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Zarzucił, że plan zawiera błędy, nie uwzględnia bowiem udokumentowanego złoża wód termalnych.
Tymczasem – zgodnie z art. 95 ust. 1 prawa geologicznego i górniczego – udokumentowane złoża kopalin oraz udokumentowane wody podziemne, w granicach projektowanych stref ochronnych ujęć oraz obszarów ochronnych zbiorników wód podziemnych w celu ich ochrony, ujawnia się w studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz planach zagospodarowania przestrzennego województwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał skargę za zasadną i zgodził się z wojewodą, że w razie wystąpienia udokumentowanych złóż kopalin obowiązkiem rady gminy jest uwzględnienie jej w uchwalanym planie, a oznaczenie granic terenu złóż kopalin powinno być obligatoryjnym ustaleniem planu. Skoro zaś rada tego nie zrobiła, doszło do naruszenia zasad sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, co w świetle art. 28 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym powoduje jego nieważność.
WSA podkreślił, że marszałek województwa dokonał uzgodnienia planu wyłącznie w zakresie swojej właściwości. Jego uzgodnienie nie dotyczy więc udokumentowanych złóż kopalin i wód podziemnych, mogących znajdować się w rejonie podlegającym pozostałym organom administracji geologicznej, tj. staroście oraz ministrowi właściwemu do spraw środowiska. Zgodnie bowiem z art. 161 prawa geologicznego to do starosty jako organu administracji geologicznej pierwszej instancji należą sprawy związane z zatwierdzaniem projektów robót geologicznych oraz dokumentacjami geologicznymi, dotyczące ujęć wód podziemnych, których przewidywane lub ustalone zasoby nie przekraczają 50 m3/h.
WSA stwierdził, że rada gminy wystąpiła wprawdzie do starosty o zaopiniowanie projektu planu, ale wyłącznie w zakresie terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych. Natomiast w aktach sprawy brak jest jakiegokolwiek dokumentu wskazującego, że projekt planu był opiniowany w zakresie udokumentowanych złóż kopalin i wód podziemnych.
