Gminy nie przyznają świadczeń pielęgnacyjnych opiekunom niepełnosprawnych

Ustawa o świadczeniach rodzinnych jest niejasna. Gminy z ostrożności odmawiają pomocy.

Publikacja: 25.07.2013 08:22

Gminy nie przyznają świadczeń pielęgnacyjnych opiekunom niepełnosprawnych

Foto: www.sxc.hu

By uzyskać specjalny zasiłek opiekuńczy, trzeba zrezygnować z zatrudnienia. Nie jest jednak jasne, czy wystarczy nie podejmować pracy, by zająć się bliskim. W rezultacie większość osób, które od lipca utraciły prawo do świadczenia opiekuńczego, nie może uzyskać pomocy w nowej formie. Z danych uzyskanych przez „Rz" z ośrodków pomocy społecznej wynika, że sprawa może dotyczyć ponad połowy z 244,7 tys. osób, które otrzymywały świadczenia pod koniec zeszłego roku.  Tylko część z nich pobierała środki, choć niepełnosprawnymi się nie zajmowała. Nowela miała ukrócić ten proceder.

Syn bez pomocy

Od początku lipca prawo do świadczenia pielęgnacyjnego mają tylko opiekunowie niepełnosprawnych dzieci. Pozostali mogą starać się o specjalny zasiłek opiekuńczy. Problem polega na tym, że trudno go uzyskać. Opiekunowie muszą bowiem spełnić kryterium dochodowe oraz udowodnić, że rezygnacja z zatrudnienia była bezpośrednio powiązana z podjęciem opieki nad niepełnosprawnym krewnym.

– W Płocku na 480 świadczeniobiorców prawo do pomocy utraciło 150. Tylko jedna osoba  uzyskała dotąd nowy specjalny zasiłek – mówi Eliza Dygas z tamtejszego MOPS.

W Gogolinie na 36 osób otrzymujących świadczenie utraciło je aż 20. Nikt nie dostał nowego zasiłku. Niepokojąco wyglądają też statystyki w większych miastach. W Krakowie w czerwcu wypłacano 1700 świadczeń pielęgnacyjnych. Obecnie taką pomoc wypłaca się 693 osobom. Decyzje o otrzymaniu specjalnego zasiłku opiekuńczego otrzymało dotąd 21 osób. W Lublinie w czerwcu prawo do świadczeń miało 1,4 tys. osób, 51 proc. z nich utraciło pomoc. Do tej pory 343 złożyły wnioski o nowy specjalny zasiłek. Uzyskały go jedynie 103, a 133 decyzje były odmowne. Reszta spraw jest w toku.

– W Toruniu prawo do świadczenia utraciło 45 proc. z 660 opiekunów niepełnosprawnych. Do tej pory przyznaliśmy tylko dziesięć nowych zasiłków, ale są gminy, w których nie przyznano ani jednego – mówi Kamila Popiela z tamtejszego MOPR.

Kłopotliwa rezygnacja

Zainteresowani nie rezygnują z zatrudnienia, by podjąć opiekę nad niepełnosprawnym – i to jest główna przyczyna odmowy zasiłku.

– Przepis jest nieprecyzyjny i różna może być jego wykładnia. Pojęcie rezygnacji z zatrudnienia jest szerokie. Można przez nie rozumieć nie tylko rozwiązanie stosunku pracy, ale także jej niepodejmowanie. Będzie tak, gdy osoba, która po zakończeniu edukacji poświęciła się opiece nad niepełnosprawnym członkiem rodziny, nigdy nie pracowała – uważa Grażyna Zalas, wiceprezes SKO w Krakowie.

– Gminy nie chcą wydatkować środków. To dlatego większość decyzji jest odmownych. Warto więc się odwoływać do samorządowych kolegiów, a potem nawet do sądów administracyjnych, choć to trwa. W ten sposób będzie można domagać się zasiłków za cały czas trwania postępowania odwoławczego – zachęca Maciej Gapski z Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie.

Może się okazać, że zeszłoroczna nowelizacja jest niekonstytucyjna, bo narusza prawa nabyte opiekunów. Rzecznik praw obywatelskich złożył wniosek w tej sprawie do Trybunału.

By uzyskać specjalny zasiłek opiekuńczy, trzeba zrezygnować z zatrudnienia. Nie jest jednak jasne, czy wystarczy nie podejmować pracy, by zająć się bliskim. W rezultacie większość osób, które od lipca utraciły prawo do świadczenia opiekuńczego, nie może uzyskać pomocy w nowej formie. Z danych uzyskanych przez „Rz" z ośrodków pomocy społecznej wynika, że sprawa może dotyczyć ponad połowy z 244,7 tys. osób, które otrzymywały świadczenia pod koniec zeszłego roku.  Tylko część z nich pobierała środki, choć niepełnosprawnymi się nie zajmowała. Nowela miała ukrócić ten proceder.

Pozostało 80% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów