Zgodnie z art. 62 ust. 1 ustawy o systemie oświaty organ prowadzący szkoły różnych typów może je połączyć w zespół szkół.
– Wnioskując z przeciwieństwa, organ prowadzący nie może natomiast połączyć w zespół szkół i placówek tego samego typu – mówi Marzena Kempińska, członek zarządu Związku Powiatów Polskich. – Potwierdza to również liczne orzecznictwo sądów administracyjnych – dodaje.
Tymczasem łączenie szkół tego samego typu w zespoły jest po prostu uzasadnione chociażby troską o jakość kształcenia czy o racjonalizację wydatków publicznych na oświatę.
ZPP zwraca uwagę, że obecnie podobny skutek organy prowadzące mogą osiągnąć poprzez likwidację jednej szkoły, a następnie utworzenie w jej miejscu szkoły filialnej.
– W takim wypadku samorząd jest jednak zmuszony przeprowadzić procedurę przewidzianą w art. 59 ustawy o systemie oświaty – wskazuje Kempińska. – A przecież likwidacja szkoły często spotyka się z oporem rodziców, którzy nie rozumieją przyczyn uchwały podejmowanej przez radę gminy czy powiatu. Nawet w sytuacji, gdy samorząd zapewnia, że naukę będzie można kontynuować w tym samym budynku – dodaje.
