Coraz więcej sporów o terytoria miast i gmin

Dopiero co weszło w życie kilkanaście zmian na mapie administracyjnej Polski, a już pojawiają się nowe propozycje przesunięć granic między gminami.

Aktualizacja: 20.01.2009 13:58 Publikacja: 20.01.2009 13:50

Coraz więcej sporów o terytoria miast i gmin

Foto: Fotorzepa, dp Dominik Pisarek

Głośno zrobiło się np. o pomysłach Słupska, który chciały powiększyć obszar miasta kosztem otaczającej go gminy wiejskiej Słupsk. Ta druga rewanżuje się pomysłem odebrania miastu nieużytkowanych przez nie gruntów, padają przy tym określenia w rodzaju „agresja”.

Inaczej spór graniczny rozwiązały Gdańsk z Sopotem. 1 stycznia Gdańsk stał się większym miastem o 4.55 ha gruntu, na którym wspólnie z Sopotem buduje hale widowiskową.

Ma to w zamyśle obu miast ustabilizować relacje między miastami, choć nie ma wątpliwości, że to dla polskiej struktury administracyjnej był zupełny precedens. Nic dziwnego, że MSWiA i rząd opierały się wnioskowi pomorskich samorządowców, którzy chcieli takiego przesunięcia granicy między miastami, przez środek budowanej przez nie hali sportowo-widowiskowej.

W wydawanym raz do roku rozporządzeniu o zmianie granic z lipca br. (szerzej: „[link=http://www.rp.pl/artykul/235332.html]Od nowego roku powstanie pięć nowych miast[/link]”, „Rz” z 17 grudnia 2008 r.) nie było tej zmiany, dopiero cztery miesiące później rząd zgodził się na przesunięcie. Przesunięcie wywoływało ogromne emocje, podzieliło także miejscowych samorządowców, władze Gdańska groziły nawet oddaniem sporu do sądu administracyjnego.

Zwolennicy przesunięcia podpierali się opinią prof. Huberta Izdebskiego, który nie widział w przesunięciu nic nielegalnego. Podobnie sądzi prof. Michał Kulesza, twórca reformy, ale on uważa, że to zmiana bez znaczenia. — [b]Przesunięcie granic administracyjnych nie ma żadnego wpływu na stosunki własnościowe (cywilne), na to kto jest właścicielem nieruchomości czy obiektu. Dlatego te spory o granice są niepotrzebny zabieraniem uwagi samorządowców i polityków[/b] (rządu). Jeśli już miałyby następować to raczej po to by dana nieruchomość była na terenie tej samej gminy, choć nierzadkie są przypadki, że nieruchomość przekracza nawet granice państwa — uważa prof. Kulesza.

Do tej pory rząd odmawiał przesuwania granic administracyjnych z tego tylko powodu, że przy granicy był obiekt istotny dla sąsiedniej gminy. W tym roku np. nie znalazł uzasadnienia dla wniosku Łodzi, aby powiększyć ją o niewielką część Pabianic na której posadowiona jest oczyszczalnia ścieków, którą kiedyś zbudowano nakładem obu miast (Pabianice dały działkę, Łódź pieniądze). Jeszcze mniejsze widoki na powodzenie mają kilkuletnie starania Bierunia o przyłączenie do niego terenów Fabryki Fiata w Tychach. Nie pomogły argumenty historyczne, że kiedyś je wcielono wraz z miasteczkiem do większego sąsiada, a gdy w 1991 r. z powrotem usamodzielniło się, terenów pod fabryką już mu nie oddano.

Być może jednak wspólne inwestycji przy granicy, czy wręcz na granicy, jak w Trójmieście, są lepszą drogą zwiększenia potencjału gmin, niż wojny o przesunięcie granic administracyjnych, zwiększenie obszaru jednej gminy kosztem innej.

Głośno zrobiło się np. o pomysłach Słupska, który chciały powiększyć obszar miasta kosztem otaczającej go gminy wiejskiej Słupsk. Ta druga rewanżuje się pomysłem odebrania miastu nieużytkowanych przez nie gruntów, padają przy tym określenia w rodzaju „agresja”.

Inaczej spór graniczny rozwiązały Gdańsk z Sopotem. 1 stycznia Gdańsk stał się większym miastem o 4.55 ha gruntu, na którym wspólnie z Sopotem buduje hale widowiskową.

Pozostało 83% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Prawo dla Ciebie
PiS wygrywa w Sądzie Najwyższym. Uchwała PKW o rozliczeniu kampanii uchylona
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Dane osobowe
Rekord wyłudzeń kredytów. Eksperci ostrzegają: będzie jeszcze więcej
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawnicy
Ewa Wrzosek musi odejść. Uderzyła publicznie w ministra Bodnara