Wprowadzone zmiany wynikają z ustawy z 5 września 2016 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw (dalej nowelizacja). Zgodnie z uzasadnieniem nowelizacji, jej celem było odejście od niekorzystnych rozwiązań dotyczących m.in. wspólnej obsługi jednostek wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, łączenia placówek opiekuńczo-wychowawczych z ośrodkami pomocy społecznej, a także umiejscawiania ich w jednym budynku i na jednym terenie. Nowelizacją zmodyfikowano uprawnienia samorządów w tym zakresie.