Reklama

WSA: rowerzysta nie musi iść na kurs

Wysłanie kierującego pojazdem na szkolenie reedukacyjne nastąpiło z naruszeniem zasady praworządności i zasady niedziałania prawa wstecz.

Publikacja: 04.10.2019 06:15

WSA: rowerzysta nie musi iść na kurs

Foto: 123RF

Z wyroku Sądu Rejonowego w Częstochowie z 2006 r. wynikało, że za kierowanie rowerem w stanie po spożyciu alkoholu, a konkretnie przy 0,92 mg/l alkoholu w wydychanym powietrzu, orzeczono (zaocznie) zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych i rowerowych na okres 36 miesięcy.

Orzeczenie wpłynęło do urzędu miasta w 2006 r. W oparciu o nie oraz na podstawie przepisów ustawy o kierujących pojazdami prezydent Częstochowy zdecydował o skierowaniu rowerzysty na kurs reedukacyjny w zakresie problematyki przeciwalkoholowej i przeciwdziałania narkomanii.

Nie byłoby w tym nic nadzwyczajnego, gdyby nie fakt, że decyzję wydano w 2018 r., czyli po 12 latach od tamtego wydarzenia. Potwierdziło ją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie, zwracając uwagę, że w wyroku z 2006 r. sąd rejonowy nie wskazał terminu, od którego należało liczyć wykonanie kary w postaci pozbawienia na 36 miesięcy uprawnień do prowadzenia pojazdów mechanicznych i rowerów. Przepisy ustawy o kierujących pojazdami nie pozostawiają wątpliwości, iż w razie stwierdzenia, że zapadł wyrok orzekający zakaz prowadzenia pojazdów ze względu na kierowanie pojazdem w stanie nietrzeźwości, starosta czy prezydent miasta jest zobowiązany do wydania decyzji o wysłaniu kierowcy na kurs reedukacyjny.

Czytaj także: Uprawnienia i zakazy podczas jazdy na rowerze

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ukarany zarzucił, że obecne decyzje prezydenta miasta i SKO nie dadzą się pogodzić z zasadą niedziałania prawa wstecz. Wykroczenie zdarzyło się w 2006 r., natomiast obowiązek odbycia kursu reedukacyjnego został wprowadzony ustawą o kierujących pojazdami dopiero 1 lipca 2015 r. Wyrok sądu rejonowego, na którym obecnie opierają się organy administracji, zapadł więc niemal dziesięć lat przed wejściem w życie wspomnianego przepisu.

Reklama
Reklama

Skarżący został skierowany na kurs reedukacyjny z naruszeniem zasady praworządności oraz zasady niedziałania prawa wstecz – orzekł WSA. Zastosowano sankcję administracyjną nieznaną i nieprzewidywaną w dniu popełnienia czynu. Do skierowania na kurs reedukacyjny konieczne jest także istnienie w dacie jego wydania skazanie za kierowanie pojazdem w stanie nietrzeźwości. W tej sprawie natomiast nastąpiło już zatarcie skazania i orzeczonej kary, a ten fakt powinien być uwzględniony przez organy orzekające z urzędu – stwierdził sąd. Tak się tu nie stało. A ponieważ zatarcie skazania czy ukarania oznacza, że uważa się je za niebyłe, nie było podstaw do przyjęcia, że skarżący kierował pojazdem w stanie nietrzeźwości – stwierdził WSA. Wydając decyzję o skierowaniu na kurs reedukacyjny, nie można się więc było powoływać na wyrok sądu karnego z 2006 r.

Po zmianie przepisów w 2013 r. czyn, za który skarżący został skazany, stał się bowiem wykroczeniem. Zgodnie z kodeksem wykroczeń ukaranie uważa się za niebyłe po upływie dwóch lat od wykonania, darowania lub przedawnienia wykonania kary. Zakładając nawet, że kara orzeczona wyrokiem sądowym z 2006 r. nie została wykonana, po trzech latach od uprawomocnienia się tego wyroku doszło do przedawnienia orzeczonej wówczas kary. Wobec zatarcia skazania nie było więc kolejnej przesłanki wydania decyzji o skierowaniu na kurs reedukacyjny. W konsekwencji WSA uchylił obie decyzje i umorzył postępowanie administracyjne jako bezprzedmiotowe.

Sygnatura akt: II SA/Gl 170/19

Zawody prawnicze
Notariusze zwalniają pracowników i zamykają kancelarie
Spadki i darowizny
Czy darowizna sprzed lat liczy się do spadku? Jak wpływa na zachowek?
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Prawo karne
Małgorzata Manowska reaguje na decyzję prokuratury ws. Gizeli Jagielskiej
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama