Wyrok WSA w sprawie świadczenia 500 +

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach kobieta zarzuciła, że nie odniesiono się do okresu od 1 kwietnia 2016 r. do 29 lutego 2017 r. w sytuacji, gdy jej wniosek dotyczył okresu od 1 kwietnia 2016 r. do teraz. Błędnie uznano, że wcześniej nie doszło do złożenia wniosku, podczas gdy wniosek o świadczenie rodzinne był złożony we właściwym organie w Norwegii. Państwa członkowskie mają obowiązek przekazywania informacji i dokumentów w celu koordynacji systemu zabezpieczenia społecznego i udzielania świadczeń w państwie właściwym. W efekcie doszło do sytuacji, że świadczenia rodzinne przyznane w Norwegii trzeba było zwrócić, a w Polsce nie uwzględniono ponad roku.

WSA stwierdził, że w sprawie mamy do czynienia ze zbiegiem uprawnień do świadczeń rodzinnych przysługujących zarówno według prawa polskiego, jak i prawa norweskiego. W takiej sytuacji mają zastosowanie reguły pierwszeństwa określone w rozporządzeniu unijnym z 2004 r. Jeżeli we właściwej instytucji państwa członkowskiego zostaje złożony wniosek o przyznanie świadczeń rodzinnych, ale nie z tytułu prawa pierwszeństwa ustawodawstwa, to instytucja ta niezwłocznie przekazuje go do państwa członkowskiego, którego ustawodawstwo ma zastosowanie z tytułu pierwszeństwa. Wniosek rozpatruje się wówczas, jak gdyby został złożony bezpośrednio. A za dzień jego złożenia uważa się dzień złożenia wniosku w państwie mającym pierwszeństwo.

Kluczowe było więc wyjaśnienie okoliczności złożenia wniosków o świadczenia rodzinne w Norwegii – podkreślił WSA. Tymczasem marszałek województwa ograniczył się do zbadania daty wniosku złożonego w Polsce i oświadczył, że wniosków z NAV nie otrzymał. NAV twierdził natomiast, że je przekazał. Dlatego SKO ma ponownie rozpatrzyć sprawy, z odniesieniem się do zarzutów odwołania – orzekł sąd, uchylając decyzję SKO.

Więcej o 500 plus

Wyrok jest nieprawomocny.

sygnatura akt: IV SA/Gl 37/18