Ministerstwo Rozwoju przeprowadzi dekomunizację ustaw

Przy okazji prac nad konstytucją biznesu Ministerstwo Rozwoju planuje odkładaną latami dekomunizację ustaw.

Aktualizacja: 23.02.2017 05:29 Publikacja: 22.02.2017 19:13

Propagandowy plakat z czasów PRL

Propagandowy plakat z czasów PRL

Foto: Fotorzepa, Krzysztof Skłodowski

– Po niemal 28 latach od upadku komunizmu naszemu krajowi należy się, by śladu po tym ustroju nie było już w ustawach – mówi wiceminister rozwoju Mariusz Haładyj.

Jest jednym z twórców konstytucji biznesu, czyli pakietu dokumentów, który zdaniem rządu ma zmienić polską rzeczywistość gospodarczą. W planach jest m.in. zniesienie obowiązku rejestracji drobnej działalności, zmniejszenie obciążeń składkowych i uproszczenia podatkowe. Przy okazji Ministerstwo Rozwoju planuje rozbrat z PRL w polskim prawie.

O tym, że ducha minionej epoki widać w ustawach, pisaliśmy przed tygodniem. Powoływaliśmy się na skierowaną do Sejmu petycję Stowarzyszenia NaprawMy. Zaapelowało ono do posłów o zmianę pięciu ustaw, w których znajdują się odniesienia do PRL.

Przykłady? Wciąż obowiązuję ustawa z 1982 r., która zezwala na sprzedaż importowanych towarów i usług „za pośrednictwem przedsiębiorstw państwowych uprawnionych do prowadzenia na terytorium PRL sprzedaży za waluty wymienialne". Inna ustawa, z 1977 roku, głosi potrzebę „wzmożenia ochrony żywych zasobów wód przyległych do brzegu morskiego Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej". Kilka takich przepisów jest wciąż w prawie prasowym.

Wiceminister Haładyj mówi, że w trakcie prac nad konstytucją biznesu znaleziono nawiązania do PRL w większej liczbie ustaw, niż wskazywało Stowarzyszenie NaprawMy, bo aż w ośmiu. – Łącznie usuwamy w ustawach 11 odwołań do nieistniejącej już PRL, w tym jedną ustawę proponujemy uchylić w całości – wylicza.

Dodaje, że od strony technicznej symbolicznego końca PRL dokona przygotowywana w jego resorcie ustawa o przepisach wprowadzających prawo przedsiębiorców. – To bardzo dobra wiadomość – nie kryje satysfakcji Tomasz Gontarz ze Stowarzyszenia NaprawMy. – Bo problem wcale nie ma tylko wymiaru symbolicznego – dodaje.

Przed tygodniem pisaliśmy w „Rzeczpospolitej", że obecność takich przepisów może potencjalnie powodować kłopoty prawne. Chodzi przykładowo o to, że ustawa o związkach zawodowych rolników indywidualnych przewiduje grzywnę na członków organu związku, który prowadzi działalność sprzeczną z Konstytucją PRL. – Najczęściej przy interpretacji takich przepisów można zastosować prostą wykładnię mówiącą o tym, że RP jest następcą prawnym PRL. Jednak rzeczywiście w niektórych przypadkach sytuacja jest dużo bardziej skomplikowana – potwierdza konstytucjonalista dr Ryszard Balicki.

On również głosi potrzebę dekomunizacji ustaw, jednak jej przeprowadzenie nie oznacza, że PRL całkowicie zniknie z prawa. Stowarzyszenie NaprawMy wylicza, że podobne przepisy znajdują się wciąż w czterech rozporządzeniach ministrów i jednym zarządzeniu prezesa NBP.

Jak to się stało, że przetrwały upadek komunizmu i 28 lat wolnej Polski? Była premier i była marszałek Sejmu Ewa Kopacz z PO podejrzewa, że nie usunięto ich, bo nie było problemów z ich interpretacją. Jej zdaniem nie jest to najważniejszy problem, z jakimi zmaga się polska legislacja.

– Mam wrażenie, że nieliczne odwołania do PRL są mniej groźne od tego, co PiS próbuje zapisać w nowych ustawach, próbując urządzić nam życie po swojemu – komentuje.

masz pytanie, wyślij e-mail do autora: w.ferfecki@rp.pl

– Po niemal 28 latach od upadku komunizmu naszemu krajowi należy się, by śladu po tym ustroju nie było już w ustawach – mówi wiceminister rozwoju Mariusz Haładyj.

Jest jednym z twórców konstytucji biznesu, czyli pakietu dokumentów, który zdaniem rządu ma zmienić polską rzeczywistość gospodarczą. W planach jest m.in. zniesienie obowiązku rejestracji drobnej działalności, zmniejszenie obciążeń składkowych i uproszczenia podatkowe. Przy okazji Ministerstwo Rozwoju planuje rozbrat z PRL w polskim prawie.

Pozostało 84% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Polityka
PiS nie może wybrać marszałka. Coraz bliżej wcześniejszych wyborów w Małopolsce
Materiał Promocyjny
Naszą siłą jest różnorodność
Polityka
Daniel Obajtek pojawił się w Sejmie. "Napuszczano policję z całego województwa"
Polityka
Mateusz Morawiecki nie może liczyć na Suwerenną Polskę w wyborach prezydenckich. "Nie poprzemy"
Polityka
Prof. Antoni Dudek: PiS wybierze sobie polityków Suwerennej Polski. Reszta zostanie na lodzie
Akcje Specjalne
Dekarbonizacja gospodarki bez wodoru będzie bardzo trudna
Polityka
John Godson przeciwko paktowi migracyjnemu. "Nie jest on dobry dla Polski"
Materiał Promocyjny
Sztuczna inteligencja może być wykorzystywana w każdej branży