Egzamin na syndyka dla wszystkich kandydatów

Tak stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt II GSK 1121/10).

Licencję syndyka ma w Polsce około 600 osób, wpisanych na listę ministra sprawiedliwości. Ponad tysiącu syndyków, działających na podstawie poprzednich przepisów, ustawa z 2007 r. o licencji syndyka, dała trzy lata, do 10 października 2010 r., na zdanie egzaminu.

W tej grupie znalazł się m.in. Mirosław F. Wpisany do rejestru biegłych rewidentów i przez prezesa Sądu Okręgowego w Krakowie na listę kandydatów na syndyków masy upadłości, prowadził postępowania upadłościowe. W 2009 r. złożył do ministra sprawiedliwości wniosek o przyznanie licencji.

Minister odmówił, ponieważ wnioskodawca nie złożył egzaminu na syndyka. Mirosław F. zaskarżył tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Powołując się na art. 48 ust. 2 pkt 3 ustawy z 2009 r. o biegłych rewidentach (...), stwierdził, że nie jest zobowiązany do zdawania egzaminu. Przepis ten mówi, że przedmiotem działalności podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych może być prowadzenie postępowania upadłościowego lub likwidacyjnego. Nie uzależnia tego od zdania egzaminu.

Sąd podzielił jednak ocenę ministra sprawiedliwości i oddalił skargę. Wspomniany przepis wskazuje jedynie, że biegli rewidenci mogą wykonywać również inne czynności zawodowe, wykraczające poza podstawowy przedmiot działalności. Nie oznacza jednak, że są zwolnieni z konieczności zdania egzaminu

- stwierdził. Ustawa o biegłych rewidentach i ustawa o licencji syndyka nie zawierają przepisów szczególnych, które pozwoliłyby wyłączyć biegłych rewidentów z wymogu zdania egzaminu na syndyka.

NSA podzielił tę ocenę i oddalił skargę kasacyjną. Sąd przypomniał, że od wejścia w życie ustawy z 2007 r. o licencji syndyka obowiązuje m.in. wymóg posiadania licencji po zdaniu egzaminu. Wskazuje na to również prawo upadłościowe i naprawcze.

- Ustawa o licencji syndyka każe zdawać egzamin wszystkim kandydatom na syndyków, bez względu na staż, doświadczenie i rodzaj wykonywanego zawodu, gdyż jest to funkcja samodzielna, odpowiedzialna, wymagająca wiedzy z wielu dziedzin: prawa, finansów, zarządzania - podkreślił sędzia Andrzej Kuba.

Egzaminy na licencję syndyka odbywają się dwa razy w roku, a od 1 stycznia 2011 r. mają tylko formę pisemną. Ostatni w tym roku egzamin odbędzie się 21 listopada w Warszawie.

Więcej w serwisie:

Prawnicy, doradcy i biegli