Reklama

Lekarskie dyscyplinarki bez możliwości zatarcia kary

Przepisy dyskryminują wydalonych z zawodu lekarzy i lekarzy dentystów nie dając im szansy na rehabilitację i powrót do zawodu - pisze Rzecznik Praw Obywatelskich do Ministra Zdrowia.

Aktualizacja: 25.07.2017 14:07 Publikacja: 25.07.2017 12:09

Lekarskie dyscyplinarki bez możliwości zatarcia kary

Foto: 123RF

Art. 110 ust. 5 ustawy z 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich stanowi, że „kara pozbawienia prawa wykonywania zawodu nie ulega zatarciu". To oznacza, że lekarze i dentyści nie mają możliwości ponownego wpis u na listę członków samorządu zawodowego oraz uzyskania prawa wykonywania zawodu. Tymczasem w przypadku innych zawodów medycznych ustawodawca dopuścił możliwość przywrócenia do zawodu po upływie okresu wskazanego w  orzeczeniu kary pozbawienia prawa wykonywania zawodu.

Np. ustawa  o samorządzie pielęgniarek i położnych stanowi, że „zatarcie ukarania następuje z urzędu po upływie 15 lat od dnia uprawomocnienia się orzeczenia o ukaraniu karą pozbawieni a prawa wykonywania zawodu - jeżeli pielęgniarka lub położna nie zostaną w tym czasie ponownie ukarane lub nie zostaną wszczęte przeciwko nim postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej " (art. 86 ust. 1 pkt 5).   Także ustawa  o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko - weterynaryjnych  stanowi, że „kara pozbawienia prawa wykonywania zawodu powoduje skreślenie z rejestru członków okręgowej izby lekarsko - weterynaryjnej bez prawa ubiegania się o ponowne uzyskanie prawa wykonywania zawodu lekarza weterynarii przez okres dziesięciu lat od daty uprawomocnienia się orzeczenia kary pozbawienia prawa wykonywania zawodu " (art. 51 ust. 3).

Podobne rozwiązanie ustawodawca przyjął w stosunku do diagnostów laboratoryjnych , farmaceutów i fizjoterapeutów.

Rzecznik przypomina, że  przepisy dotyczące zatarcia ukarania m.in. pielęgniarek i położnych oraz lekarzy weterynarii były - na wniosek RPO - przedmiotem badania Trybunału Konstytucyjnego. W wyroku z 18 października 2010 r. ( sygn. akt K 1/09 ) TK orzekł, że uniemożliwienie ubiegania się o ponowne przyjęcie do samorządu zawodowego jest niekonstytucyjne. W uzasadnieniu wyroku TK  stwierdził, że „rozwiązania te stanowią bezpośrednią ingerencję w jedną z „wolności składowych", wynikających z art. 65 ust. 1 Konstytucji – wolność wyboru zawodu (...) ."

"Najważniejsze znaczenie ma  nadmierny rygoryzm i automatyzm badanych przepisów. Powodują one, że osoby wydalone z samorządów zawodowych nigdy – nawet po upływie wielu lat i całkowitym odstąpieniu od tych czynów, które spowodowały ich ukaranie oraz naprawieniu ich skutków – nie mają szansy na rehabilitację i powrót do zawodu. Budzi to wątpliwości z punktu widzenia godności tych osób, która (w myśl art. 30 Konstytucji) jest nienaruszalna i powinna być szanowana przez władze publiczne . [...] Nie bez znaczenia jest również nieproporcjonalność charakteru zaskarżonych przepisów do ich celu. [...] Dodatkowo zaskarżone rozwiązania należy ocenić także jako nieekonomiczne i nieracjonalne " - uzasadniał TK swój wyrok.

Reklama
Reklama

Zdaniem RPO w świetle tego orzeczenia  wątpliwa jest konstytucyjność art. 110 ust. 5 ustawy o izbach lekarskich , który uniemożliwia ubiegani e się o ponowne prawo wykonywania zawodu lekarza przez osobę pozbawioną tego prawa wskutek orzeczenia sądu dyscyplinarnego.

- Trudno również znaleźć przekonujące argumenty za zróżnicowaniem praw lekarzy i lekarzy dentystów oraz innych zawodów medycznych (m.in. pielęgniarek, położnych , lekarzy weterynarii ) w zakresie możliwości przywrócenia do zawodu - stwierdził RPO  zwracając się do  ministra zdrowia Konstantego Radziwiłła z prośbą o zajęcie stanowiska w tej sprawie.

Zawody prawnicze
Notariusze zwalniają pracowników i zamykają kancelarie
Spadki i darowizny
Czy darowizna sprzed lat liczy się do spadku? Jak wpływa na zachowek?
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Prawo karne
Małgorzata Manowska reaguje na decyzję prokuratury ws. Gizeli Jagielskiej
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama