ZSRR i Japonia nigdy nie zawarły formalnego traktatu pokojowego, który zakończyłby wojnę, wypowiedzianą Tokio przez Moskwę 9 sierpnia 1945 roku. Powodem był spór terytorialny o część archipelagu Wysp Kurylskich, określaną przez Japonię mianem Terytoriów Północnych. Wyspy te zostały zajęte przez ZSRR po wypowiedzeniu Japonii wojny, Tokio domaga się ich zwrotu.
- Jest absolutnie oczywiste, iż jest niemożliwe omawianie podpisania takiego dokumentu (traktatu pokojowego - red.) z krajem, który zajmuje otwarcie nieprzyjazne stanowisko i pozwala sobie na bezpośrednie groźby wobec naszego kraju - powiedział Rudenko w rozmowie z TASS.