Zwrot dotacji od niepublicznej placówki - naliczanie odsetek przez gminę

Nasza gmina dotuje kilka niepublicznych placówek. Ostatnio jedna z nich złożyła korektę rozliczenia dotacji za miniony rok. Szkoła sama odkryła błąd (nie było kontroli), że podała zbyt dużą liczbę uczniów, przez co zawyżona została kwota dotacji. Jaki przyjąć termin początkowy do naliczania odsetek od dotacji pobranych w nadmiernej wysokości? Zdaniem wójta powinna być to data decyzji o zwrocie dotacji.

Po pierwsze, kwestia zwrotu do budżetu jednostki samorządu terytorialnego (tu: gminy) dotacji pobranych w nadmiernej wysokości oraz naliczania odsetek od tych dotacji uregulowana została w art. 252 ust. 1 pkt 2 i ust. 6 pkt 2 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Z tych regulacji wynika, że dotacja udzielona z budżetu jednostki samorządu terytorialnego pobrana w nadmiernej wysokości, podlega zwrotowi do budżetu wraz z odsetkami w wysokości określonej, jak dla zaległości podatkowych, w ciągu 15 dni od dnia stwierdzenia okoliczności pobrania tejże dotacji w nadmiernej wysokości. Z praktyki samorządowej wynika zaś, że stwierdzenie pobrania dotacji w nadmiernej wysokości, tożsame z obowiązkiem zwrotu dotacji, powstaje najczęściej w fazie rozliczenia dotacji albo w wyniku czynności kontrolnych prowadzonych wobec niepublicznej placówki.