W uchwale z 2018 r. w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych w Opolu, Rada Miasta wprowadziła do uchwały z 2008 r. nowy przepis. Był to § 2a pkt 1 i pkt 2.
Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej mieszkania chronione mają przygotowywać do samodzielnego życia. Pobyt w takim lokalu może być przyznany osobom, które ze względu na trudną sytuację życiową, wiek, niepełnosprawność lub chorobę potrzebują wsparcia w codziennym życiu, ale nie wymagają całodobowej opieki. Podobnym celom mają służyć ośrodki wsparcia.
Czytaj także: Opłaty za pobyt osób w ośrodkach wsparcia
Wprowadzony § 2a pkt 1 dotyczył zasad odpłatności za pobyt w domu dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży. Zgodnie z pkt 1 osoby przebywające w takich domach, płacą za pobyt w formie procentowych stawek zależnych od kryterium dochodowego, ustalonego w ustawie o pomocy społecznej. W pkt 2 rada upoważniła natomiast dyrektora miejskiego ośrodka pomocy rodzinie do zastosowania częściowego lub całkowitego zwolnienia z odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych w szczególnie uzasadnionych przypadkach.
Uchwałę zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wojewoda opolski. Jego zdaniem takie zwolnienie wykracza poza delegację z ustawy o pomocy społecznej. Upoważnia ona radę gminy i radę powiatu do wydania aktu prawa miejscowego, określającego zasady ponoszenia odpłatności za udzielone schronienie.