Minister kultury i dziedzictwa narodowego pracuje nad projektem ustawy o narodowych dobrach kultury. Implementuje on do polskiego ustawodawstwa dyrektywę dotyczącą zwrotu dóbr kultury wprowadzonych niezgodnie z prawem na terytorium państw członkowskich. Termin jej implementacji minął 1 grudnia 2015 r.

Projekt dotyczy nie tylko zabytków, ale również dóbr kultury, które takiego statusu nie mają. Zawiera też przepisy o restytucji tych dóbr. Odpowiedzialny za tego typu działania – tak jak obecnie – co do zasady będzie minister kultury i dziedzictwa narodowego. Ma on prawo podejmować działania na terenie kraju i za granicą. Przy czym projekt przewiduje, w jakich wypadkach będzie miał on obowiązek z urzędu zająć się sprawą. Chodzi przede wszystkim o zabytki wywiezione na stałe za granicę.

Obecnie polskie prawo nie zawiera przepisów regulujących sprawy restytucji. Do tego celu wykorzystuje się uregulowania z prawa cywilnego dotyczące ochrony własności. Nie są one jednak dostosowane do specyfiki tego typu postępowań.

Projekt określa też zasady współpracy między polskim ministrem a władzami państw unijnych w postępowaniach restytucyjnych. Przewiduje również dla firm i osób, które zajmują się obrotem dobrami kultury, obowiązek prowadzenia ksiąg ewidencyjnych oraz ekspertyz przez nie wystawianych.

etap legislacyjny: uzgodnienia publiczne