Reklama

Rezygnacja przewodniczącego rady gminy nie powoduje utraty przez niego funkcji

W razie złożenia rezygnacji przez przewodniczącego(wiceprzewodniczącego), rada gminy powinna w ciągu miesiąca podjąć uchwałę w sprawie przyjęcia rezygnacji. Niepodjęcie uchwały w tym terminie jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji – z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała.

Publikacja: 26.02.2019 04:30

Rezygnacja przewodniczącego rady gminy nie powoduje utraty przez niego funkcji

Foto: Fotorzepa, Dominik Pisarek

- Przewodniczący rady gminy, już po złożeniu rezygnacji, zwołał następną sesję rady. Czy rezygnacja przewodniczącego powoduje, że jego obowiązki powinien automatycznie przejąć wiceprzewodniczący?

Nie.

Zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (dalej u.s.g.) rada gminy wybiera ze swego grona przewodniczącego i 1-3 wiceprzewodniczących. Wyboru dokonuje się bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym. Zadaniem przewodniczącego jest organizowanie pracy rady i prowadzenie jej obrad, przy czym przewodniczący może wyznaczyć wiceprzewodniczącego do wykonywania swoich zadań. W razie nieobecności przewodniczącego i  niewyznaczenia wiceprzewodniczącego, zadania przewodniczącego wykonuje wiceprzewodniczący najstarszy wiekiem (art. 19 ust. 2 u.s.g.). Rada obraduje na sesjach zwoływanych przez przewodniczącego w miarę potrzeby, ale nie rzadziej niż raz na kwartał (art. 20 ust. 1 u.s.g.).

Czytaj także: Przewodniczący rady gminy - czy można przyznać mu dodatkowe kompetencje

Radny wybrany na przewodniczącego bądź wiceprzewodniczącego nie musi pełnić tej funkcji do końca kadencji rady. Może nastąpić odwołanie przewodniczącego (wiceprzewodniczącego) - na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu rady gminy, bezwzględną większością głosów w  obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym (art. 19 ust. 4 u.s.g.). Przewodniczący (wiceprzewodniczący) może także złożyć rezygnację. W tym przypadku rada podejmuje uchwałę w sprawie przyjęcia rezygnacji nie później niż w ciągu miesiąca od dnia jej złożenia.

Reklama
Reklama

Niepodjęcie tej uchwały w ciągu miesiąca od dnia złożenia rezygnacji przez przewodniczącego (wiceprzewodniczącego) jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji - z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała (art. 19 ust. 5-6 u.s.g.). W razie odwołania lub przyjęcia rezygnacji przewodniczącego i wiceprzewodniczących oraz niewybrania w ich miejsce osób do pełnienia tych funkcji w terminie 30 dni od dnia przyjęcia rezygnacji albo od dnia odwołania, sesja rady gminy – w celu wyboru przewodniczącego – zostaje zwołana przez wojewodę (por. art. 19 ust. 7-8 u.s.g.).

Podkreśla się, że rezygnacja z pełnienia funkcji przewodniczącego (wiceprzewodniczącego) jest tylko wyrażeniem woli danej osoby (por. np. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 16 listopada 2000 r., sygn. II SA/Wr 144/99, OwSS 2001/1/14). Samo złożenie oświadczenia o rezygnacji z funkcji przewodniczącego (wiceprzewodniczącego) nie powoduje utraty tej funkcji. W wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 10 maja 2017 r. (sygn. II SA/Ke 187/17, LEX nr 2297669) zwrócono uwagę, że ustawodawca odróżnia odwołanie przewodniczącego (wiceprzewodniczącego) od przyjęcia rezygnacji, w związku z czym uchwałę w sprawie przyjęcia rezygnacji – inaczej niż przy odwołaniu – podejmuje się zwykłą większością głosów, w głosowaniu jawnym (por. art. 14 ust. 1 u.s.g.). Niepodjęcie uchwały w sprawie przyjęcia rezygnacji w ciągu miesiąca od dnia złożenia rezygnacji przez przewodniczącego (wiceprzewodniczącego) będzie równoznaczne z przyjęciem rezygnacji, ale dopiero z upływem ostatniego dnia miesiąca kalendarzowego, w którym miała zapaść uchwała (por. wyrok WSA w Kielcach z 23 maja 2018 r., sygn. II SA/Ke 253/18, LEX nr 2509365).

— Anna Puszkarska, radca prawny

podstawa prawna: art. 14, art. 19-20 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. DzU z 2018 r. poz. 994 ze zm.)

Prawo karne
Prokurator krajowy o śledztwach ws. Ziobry, Romanowskiego i dywersji
Konsumenci
Nowy wyrok TSUE ws. frankowiczów. „Powinien mieć znaczenie dla tysięcy spraw”
Nieruchomości
To już pewne: dziedziczenia nieruchomości z prostszymi formalnościami
Praca, Emerytury i renty
O tym zasiłku mało kto wie. Wypłaca go MOPS niezależnie od dochodu
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama