Obowiązkowy split payment o krok bliżej - Wojciech Kieszkowski o mechanizmie podzielonej płatności od 2019 r.

Ministerstwo Finansów potrzebuje zgody organów unijnych, by mechanizm podzielonej płatności był od 2019 r. obowiązkowy. Ze zmian tych nie wszyscy się jednak ucieszą – uważa ekspert Wojciech Kieszkowski.

Publikacja: 16.08.2018 07:28

Obowiązkowy split payment o krok bliżej - Wojciech Kieszkowski o mechanizmie podzielonej płatności od 2019 r.

Foto: AdobeStock

Rada Ministrów przyjęła 7 maja 2018 r. wniosek do Komisji Europejskiej w zakresie możliwości obligatoryjnego zastosowania mechanizmu podzielonej płatności do wybranych kategorii transakcji. Zmiany dotkną przede wszystkim sprzedawców towarów objętych dzisiaj odwróconym obciążeniem, takich jak wyroby stalowe, złom, elektronika, metale nieżelazne, ale także usługi budowlane świadczone przez podwykonawców. Split payment może zacząć obowiązywać już od początku przyszłego roku.

Decyzja Rady Ministrów nie jest zaskoczeniem. Wojciech Śliż, dyrektor Departamentu Podatku od Towarów i Usług w Ministerstwie Finansów, zapowiadał podjęcie takiego kroku już pół roku temu. Temat odświeżony został także w odpowiedzi na interpelację poselską z 20 marca 2018 r. (PT8.054.15.2018.TXZ.130E).

Wniosek derogacyjny

Polska jako członek Unii Europejskiej związana jest ogólnymi zasadami rozliczeń VAT z dyrektywy 2006/112. Podzielona płatność nie jest zaś w tych przepisach przewidziana.

Niemniej każde państwo członkowskie ma możliwość wprowadzenia szczególnych środków, m.in. w celu zapobiegania niektórym formom uchylania się od opodatkowania lub unikania opodatkowania. Niezbędne jest w tym zakresie uzyskanie zgody organów UE.

Pierwszym krokiem ku temu jest wystąpienie do Komisji Europejskiej ze stosownym wnioskiem. I właśnie do tego kroku, powołując się na konieczność uszczelnienia systemu VAT, Ministerstwo Finansów powoli się sposobi.

Z dostępnych informacji wynika, że obowiązkowy split payment ma dotyczyć branż, „w których zidentyfikowano istotne oszustwa w VAT". Ministerstwo Finansów doprecyzowuje, że obowiązkowa podzielona płatność ma dotyczyć transakcji objętych obecnie mechanizmem odwrotnego obciążenia oraz odpowiedzialnością solidarną.

Obowiązkowa podzielona płatność będzie kolejną rewolucją w odniesieniu do tej pierwszej kategorii. Z natury rzeczy zastąpi bowiem mechanizm reverse chargé.

W przypadku towarów objętych solidarną odpowiedzialnością już przy obecnym brzmieniu przepisów należało się spodziewać powszechnego korzystania ze split payment. Pozwala on bowiem właśnie na uniknięcie tego rodzaju dodatkowego ryzyka po stronie nabywcy wyrobów stalowych, paliw czy też wybranego sprzętu elektronicznego.

Kiedy należy się spodziewać zmian

Ministerstwo Finansów wspomina o możliwości wprowadzenia obowiązkowego mechanizmu podzielonej płatności już od 1 stycznia 2019 r. Trudno określić, czy jest to realny termin.

Wiele zależy od terminu złożenia wniosku, tempa prac Komisji Europejskiej i Rady Unii Europejskiej, a także tego, czy organy Unii Europejskiej będą miały dodatkowe pytania i wątpliwości.

Kto zyska, a kto straci

Jeśli wejdą w życie, zmiany dotkną przede wszystkim sprzedawców takich towarów, jak wyroby stalowe, złom, elektronika, metale nieżelazne, ale także usługi budowlane świadczone przez podwykonawców (a więc dobra objęte dziś odwróconym obciążeniem).

Paradoksalnie, mogą być to zmiany korzystne. Do tej pory podmioty te wykazywały nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym i często miesiącami oczekiwały na jego zwrot. Po zmianie zasad opodatkowania co prawda część środków tych kategorii podatników będzie zamrożona, ale podatek naliczony będzie bilansowany kwotą podatku należnego (choć płaconego zawsze na rachunek VAT).

Autor jest starszym konsultantem w dziale doradztwa podatkowego EY

Rada Ministrów przyjęła 7 maja 2018 r. wniosek do Komisji Europejskiej w zakresie możliwości obligatoryjnego zastosowania mechanizmu podzielonej płatności do wybranych kategorii transakcji. Zmiany dotkną przede wszystkim sprzedawców towarów objętych dzisiaj odwróconym obciążeniem, takich jak wyroby stalowe, złom, elektronika, metale nieżelazne, ale także usługi budowlane świadczone przez podwykonawców. Split payment może zacząć obowiązywać już od początku przyszłego roku.

Pozostało 86% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Opinie Prawne
Tomasz Pietryga: Reksio z sekcji tajnej. W sprawie Pegasusa sędziowie nie są ofiarami służb
Opinie Prawne
Robert Gwiazdowski: Ideowość obrońców konstytucji
Opinie Prawne
Jacek Czaja: Lustracja zwycięzcy konkursu na dyrektora KSSiP? Nieuzasadnione obawy
Opinie Prawne
Jakubowski, Gadecki: Archeolodzy kontra poszukiwacze skarbów. Kolejne starcie
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Opinie Prawne
Marek Isański: TK bytem fasadowym. Władzę w sprawach podatkowych przejął NSA