Zasób mieszkaniowy to nie tylko lokal

W ocenie NSA dach budynku mieszkalnego, w którym znajdują się wyłącznie lokale mieszkalne, jest elementem zasobu mieszkaniowego. Za błędne uznał stanowisko, że same budynki mieszkalne i ich elementy konstrukcyjne zasobem nie są. Nie znalazł też sensownych argumentów, by za zasób mieszkaniowy uznać klatki schodowe, strychy czy piwnice, a już wyłączyć z niego dach. Jak tłumaczył sąd, element zasobu mieszkaniowego nie przestaje być jego częścią tylko dlatego, że decyzją zarządzającego zaczyna pełnić dodatkową funkcję, niezwiązaną z mieszkaniową.

NSA uznał, że zarządzanie zasobem mieszkaniowym może polegać na wynajmowaniu jego części prowadzącym działalność, na jej potrzeby. Jego zdaniem wynajmowanie przez wspólnotę mieszkaniową, tworzoną przez współwłaścicieli, części nieruchomości wspólnej stanowi czynności z zakresu zarządu tą nieruchomością. A to oznacza, że stanowi ona także gospodarowanie składnikiem majątkowym, który wchodzi w skład zasobu mieszkaniowego zarządzanego przez wspólnotę. W świetle art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o CIT uzasadnieniem dla tej preferencji jest związek dochodów z zaspokajaniem potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty.

...i bez podatku

Marcin Socha, doradca podatkowy, menedżer współpracujący z Thedy & Partners, nie ma wątpliwości, że wyrok NSA jest bardzo korzystny w szczególności dla spółdzielni czy wspólnot mieszkaniowych, które dotychczas mierzyły się z dość restrykcyjną praktyką organów podatkowych w zakresie przychodów uzyskiwanych z wynajmowania części wspólnych nieruchomości.

– Zasadniczo w świetle tego orzeczenia nie powinno być wątpliwości, że środki uzyskiwane z wynajmu części wspólnych nieruchomości np. na cele reklamowe czy do wykorzystywania w ramach działalności innego podmiotu, które są przeznaczane na pokrycie utrzymania nieruchomości wspólnej, powinny być zwolnione z opodatkowania na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o CIT. Niemniej ze względu na praktykę organów podatkowych należy być ostrożnym i kwestię tę za każdym razem przeanalizować odrębnie – zastrzega Marcin Socha.

Również w ocenie Urszuli Płusy-Szpadzik, doradcy podatkowego, menedżera w Accreo sp. z o.o., rozstrzygnięcie NSA należy uznać za korzystne z punktu widzenia wspólnot, które często oddają do odpłatnego użytkowania części swoich nieruchomości. Niemniej zwraca uwagę na jeszcze jeden aspekt problemu.

– Niedawno Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w wyroku z 5 stycznia 2021 r. (sygn. I SA/Gd 917/20) zaprezentował stanowisko niekorzystne dla wspólnoty. Powołując się na orzeczenie NSA z 5 października 2010 r. (sygn. akt II FSK 26/09), stwierdził, iż nie jest możliwy do zaakceptowania pogląd, według którego ściana i dach budynku należą do zasobu mieszkaniowego. Kwestia zwolnienia z opodatkowania dochodów uzyskanych z najmu powierzchni ściany czy dachu np. na cele reklamowe nie jest zatem jeszcze w pełni przesądzona. Dlatego rekomendowałabym wspólnotom pewną ostrożność w tym zakresie – podkreśla Urszula Płusa-Szpadzik.