Piotr Patkowski z finansów do audytu

Na stanowisku prezesa PANA doszło do nieoczekiwanej zmiany, budzącej wątpliwości prawne.

Publikacja: 15.11.2023 08:09

Piotr Patkowski

Piotr Patkowski

Foto: PAP

Nowym prezesem Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego został Piotr Patkowski, dotychczasowy wiceminister finansów. Według informacji na stronie internetowej PANA datą powołania była sobota 11 listopada, choć podano to do wiadomości dopiero w poniedziałek 14 listopada. Patkowski zastąpił na tym stanowisku Marcina Obronieckiego.

Według ustawy o biegłych rewidentach i ich samorządzie prezesa powołuje na czteroletnią kadencję minister finansów. Jednym z warunków nominacji jest posiadanie „autorytetu, wiedzy oraz doświadczenia w zakresie sprawowania nadzoru nad wykonywaniem zawodu biegłego rewidenta, które dają rękojmię prawidłowego wykonywania zadań”. Tak przewiduje art. 94d ust. 2 pkt 6 ustawy.

Tymczasem w biografii 32-letniego Patkowskiego próżno szukać doświadczeń związanych bezpośrednio z audytem czy rewizją finansową. Z wykształcenia jest prawnikiem, przez dwa i pół roku był wiceministrem finansów. Pracował też w zespole programowania prac rządu, był też wiceprzewodniczącym Rady Polskiego Instytutu Ekonomicznego. Zajmował się prawami prawnymi w kancelarii premiera oraz w resortach energii i rozwoju.

To jakiś żart – tak nieoficjalnie mówią o tej nominacji doświadczeni biegli rewidenci, pytani przez „Rzeczpospolitą”. Zwracają uwagę, że brak kwalifikacji może przemawiać za odwołaniem prezesa PANA w trakcie kadencji z powodu wadliwej nominacji. Ustawa mówi o „utracie autorytetu dającego rękojmię prawidłowego wykonywania zadań” jako jednej z przyczyn możliwego odwołania.

Odchodzący prezes Marcin Obroniecki, według oficjalnych informacji z biura prasowego PANA, zrezygnował ze stanowiska przed końcem kadencji. Na swoim wpisie na portalu LinkedIn wspomniał: „Teraz czas na nowe zadania i wyzwania – jeżeli ktoś o czymś wie lub słyszał, proszę o sygnał!”. Może to sugerować, że dymisja była wymuszona – mówi się w środowisku audytorskim.

Obroniecki zapisał się w pamięci audytorów inicjatywą zobowiązania ich do zgłaszania do centralnej państwowej bazy wszystkich dokumentów z usług atestacyjnych. Taki obowiązek wpisano do projektu ustawy o cyfryzacji administracji publicznej, by walczyć z nadużyciami finansowymi. Gdy „Rzeczpospolita” nagłośniła te zamiary wiosną, Rada Przedsiębiorczości ostro je skrytykowała jako próbę inwigilacji znacznej części firm przez rząd. Ten potem zapowiadał złagodzenie tych przepisów, ale ostatecznie zaprzestał prac nad nimi.

Nowym prezesem Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego został Piotr Patkowski, dotychczasowy wiceminister finansów. Według informacji na stronie internetowej PANA datą powołania była sobota 11 listopada, choć podano to do wiadomości dopiero w poniedziałek 14 listopada. Patkowski zastąpił na tym stanowisku Marcina Obronieckiego.

Według ustawy o biegłych rewidentach i ich samorządzie prezesa powołuje na czteroletnią kadencję minister finansów. Jednym z warunków nominacji jest posiadanie „autorytetu, wiedzy oraz doświadczenia w zakresie sprawowania nadzoru nad wykonywaniem zawodu biegłego rewidenta, które dają rękojmię prawidłowego wykonywania zadań”. Tak przewiduje art. 94d ust. 2 pkt 6 ustawy.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Prawnicy
Gdzie uczą najlepszych prawników w Polsce? Ranking wydziałów prawa 2024
Podatki
Fiskus nie przejął się wyrokiem NSA. Sam przelew nie wystarczy
Sądy i trybunały
Sędzia Sądu Najwyższego skarży Polskę do ETPC. Chodzi o decyzję Andrzeja Dudy
Sądy i trybunały
Sąd Najwyższy: wybór „spośród sędziów" nie oznacza wyboru „przez sędziów"
Zawody prawnicze
Nieoczekiwana zmiana miejsc na podium rankingu kancelarii prawniczych
Materiał Promocyjny
Sztuczna inteligencja może być wykorzystywana w każdej branży