Strzelnica miała powstać w Szczyrku na stoku góry opanowanej przez turystów i liczne szkółki narciarskie z wyciągami. Przyszły inwestor wystąpił do burmistrza Szczyrku o zatwierdzenie jej regulaminu.
Czytaj także: NIK: na szkolnych strzelnicach nie jest bezpiecznie
Przepisy ustawy o broni i amunicji oraz rozporządzenia wykonawczego z 2000 r. w sprawie wzorcowego regulaminu strzelnic wymagają, aby przed zatwierdzeniem regulaminu, który określa zasady bezpieczeństwa, przeprowadzić postępowanie wyjaśniające. Należy sprawdzić, czy obiekt powstał legalnie, i czy zachowano wymogi bezpieczeństwa.
W wyniku takiego postępowania burmistrz Szczyrku nie zatwierdził regulaminu. Wnioskodawca nie wykazał bowiem zgodności zorganizowania strzelnicy z przepisami budowlanymi. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej utrzymało w mocy decyzję burmistrza. Miał on bowiem prawo żądać przedstawienia pozwolenia na budowę i decyzji środowiskowej.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wnioskodawca twierdził, że do wydania decyzji o zatwierdzeniu regulaminu strzelnicy wystarczy utworzenie i załączenie do wniosku regulaminu zgodnego z wzorcem określonym w załączniku do rozporządzenia z 2000 r. Zdaniem skarżącego na tym kończą się kompetencje burmistrza.
