Metryki spraw urzędowych okazały się zaskoczeniem

Od środy, 7 marca, urzędnicy muszą prowadzić metryki sprawy. Nowy obowiązek nałożyła na nich nowelizacja kodeksu postępowania administracyjnego (DzU z 2011 r. nr 186, poz. 1100). Mają wskazać w metryce wszystkie osoby, które uczestniczyły w postępowaniu administracyjnym. Choć zakres ujmowanych w niej danych jest ustalony w ustawie, to szczegółowy wzór i sposób prowadzenia metryki oraz rodzaje spraw, których obowiązek jej prowadzenia nie obejmuje, powinien ustalić minister administracji i cyfryzacji w rozporządzeniu.

Do nowelizacji k.p.a. wciąż brakuje rozporządzenia wykonawczego

Rozporządzenie ministra administracji i cyfryzacji z 6 marca 2012 r. w sprawie wzoru i sposobu prowadzenia metryki sprawy zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw 7 marca

tuż przed godziną 16 . Urzędnicy mieli jednak obowiązek wypisywać metryki sprawy już w dniu publikacji. W rozporządzeniu jako datę jego wejścia w życie ustalono bowiem 7 marca.

Co więcej, wciąż nie opublikowano rozporządzenia ministra administracji i cyfryzacji dotyczącego rodzaju spraw, w których obowiązek prowadzenia metryki sprawy jest wyłączony.

W projekcie przewidziano, że także ono ma wejść w życie 7 marca. Ministerstwo nie odpowiada na pytanie, czy minister w ogóle je podpisał.

– To przykład niechlujstwa legislacyjnego. Rozporządzenie staje się źródłem prawa dopiero po jego wydaniu, opublikowaniu w dzienniku urzędowym i upływie  vacatio legis. Urzędnicy powinni mieć czas na zapoznanie się z nowymi przepisami – mówi Piotr Ruczkowski, ekspert prawa administracyjnego.

Pracownicy urzędów są zdezorientowani.

– Brak rozporządzenia określającego wzór i sposób prowadzenia metryki czy też rodzaj spraw, które nie muszą mieć metryki, uniemożliwia prowadzenie tych spraw na bieżąco. Konieczne będzie uzupełnienie spraw w oparciu o wskazane wzory i wytyczne. Zwróciliśmy się  do ministerstwa z pytaniem o termin wejścia w życie przepisów. Czekamy na odpowiedź – mówi Anna Wolińska z Urzędu Miasta Skierniewice.

podstawa prawna: rozporządzenie z 6 marca 2012 r. (DzU z 7 marca 2012 r. poz. 250)

Czytaj także w serwisach:

Samorząd

»

Zadania

»

Administracja i informatyzacja

Sfera budżetowa