Prokurator rejonowy w Biłgoraju zaskarżył do sądu decyzję lubelskiego kuratora oświaty, który uchylił odmowną decyzję burmistrza Biłgoraja w sprawie zezwolenia na utworzenie przedszkola publicznego. Prokuratur podnosił m.in., że kurator nie miał prawa rozpoznawać odwołania, bo wpłynęło po terminie. W dniu, w którym upływał 14-dniowy termin na złożenie odwołania, zostało ono przesłane faksem o 21.20, czyli po zakończeniu pracy urzędu miasta. Prokurator uważa, że termin nie został zachowany.
WSA w Lublinie (sygnatura akt III SA/Lu 708/11) nie zgodził się z tym stanowiskiem.
Stwierdził, że przepis art. 63 par. 1
kodeksu postępowania administracyjnego
pozwala wnosić podania (żądania, wyjaśnienia, odwołania, zażalenia) na piśmie, telegraficznie, ustnie do protokołu, za pomocą faksu, a także innych środków komunikacji elektronicznej, np. e-mailem. Wprawdzie przepis nie określa, kiedy odwołanie nadesłane faksem uważa się za wniesione, ale zdaniem sądu z chwilą, gdy kopia dokumentu zostaje przesłana do adresata, czyli zrealizowania połączenia telefonicznego.
Sąd podniósł, że jeżeli faks jest włączony, podanie może wpłynąć do organu także po godzinach jego urzędowania. Odbiór dokumentu następuje bowiem automatycznie, bez udziału człowieka. Przepis art. 61 par 3 k.p.a. nie wymaga wnoszenia podania za pomocą faksu w godzinach pracy. Mogą być one wnoszone także później, jeżeli organ taki sposób komunikowania się z interesantami przyjmuje i udostępnia faks po godzinach urzędowania.
