Rada w Koniecpolu podjęła uchwałę w sprawie likwidacji samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej.
Pośpieszyła się jednak i zapisała w dokumencie, że „uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego".
Ten zapis zakwestionował organ nadzoru, ponieważ warunkiem wejścia w życie przepisów powszechnie obowiązujących, stanowionych przez organy jednostek samorządu terytorialnego jest ich właściwe ogłoszenie. Szczegółowe zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego określa ustawa z 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, wprowadzająca obowiązek publikacji aktu w wojewódzkim dzienniku urzędowym oraz ustalania odpowiedniego vacatio legis dla stanowionego przepisu powszechnie obowiązującego.
W myśl art. 4 ust. 1 ustawy akty normatywne zawierające przepisy powszechnie obowiązujące, ogłaszane w dziennikach urzędowych, wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, chyba że dany akt normatywny określi termin dłuższy. Przepis ten nakazuje zatem stosowanie odpowiedniego vacatio legis dla stanowionego prawa.
Celem tego unormowania jest – zauważył wojewoda – umożliwienie zapoznania się adresatów norm prawnych z treścią aktu normatywnego, przy czym ustawodawca uznał, że takim minimalnym okresem niezbędnym dla zapoznania się z treścią aktu prawnego jest czternaście dni.
