Zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia. Kara dziesięciokrotnie wyższa od opłaty

Do częstych praktyk należy wystawianie różnego rodzaju ozdób – donic, doniczek, klombów i innych – przed ogrodzenie lub budynek, mieszczący się tuż przy drodze publicznej. W zdecydowanej większości przypadków granica działki wypada właśnie na równi z płotem, murkiem lub zewnętrzną ścianą budynku. Tym samym wystawienie czegokolwiek równoznaczne jest z zajęciem części pasa drogowego drogi publicznej. Jak zrobić to legalnie? I jakie kary mogą czekać tych, którzy nie uiszczą odpowiedniej opłaty?

Czytaj więcej:

Administracja Jak należy ustalać opłaty za zajęcie pasa drogowego

Zróżnicowanie wysokości stawek za zajęcie pasa drogowego jest możliwe tylko przy zastosowaniu ustawowych kryteriów.

Pro

Kwiaty przed bramą posesji bez opłaty? Trzeba wnieść opłatę

Poprzez pas drogowy rozumie się nie tylko samą jezdnię i chodnik, ale także rów i pobocza po obu stronach drogi, do których bezpośrednio przylegają często działki mieszkalne. Jego prawna definicja to „wydzielony liniami rozgraniczającymi grunt wraz z przestrzenią nad i pod jego powierzchnią, w którym jest lub będzie usytuowana droga” (art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych). Często więc zdarzy się, że rzecz wystawiona przed granicę posesji znajdzie się bezpośrednio w obszarze pasa drogowego.

Po pierwsze, niezbędne jest upewnienie się, w którym miejscu przebiega granica posesji – w niektórych przypadkach nie musi ona być równoznaczna z ogrodzeniem, np. gdy zostało ono wzniesione bardziej w głębi posesji. Jeśli jednak ogrodzenie i brama znajdują się na granicy działki, wystawienie czegokolwiek z przodu – nawet przy podjeździe, prowadzącym z drogi publicznej na działkę – będzie naruszeniem prawa. Mówi o tym art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych. Zgodnie z jego treścią wymagane jest uzyskanie zezwolenia od zarządcy drogi. Nie dotyczy to sytuacji, gdy zajęcie fragmentu pasa drogowego ma miejsce w celu związanym z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem lub ochroną drogi, a także w przypadku, gdy zawarta została uprzednio odpowiednia umowa (chodzi o umowy: najmu, dzierżawy, użyczenia, o partnerstwie publiczno-prywatnym oraz cywilnoprawną w celu umieszczania tablic i urządzeń reklamowych). Zgodnie z art. 40 ust. 2 pkt 3 ustawy, konieczność uzyskania zezwolenia dotyczy także urządzeń takich, jak doniczki, donice, klomby i wszelkiego rodzaju ozdoby.

Jak czytamy w przepisach, opłatę za zajęcie pasa drogowego ustala się jako iloczyn: liczby zajętych metrów kwadratowych, liczby dni zajmowania pasa drogowego i stawki opłaty za zajęcie jednego metra kwadratowego. Tak jak liczba zajętych metrów kwadratowych oraz dni jest już kwestią indywidualną, pewne trudności powodować może wysokość stawki za zajęcie pasa drogowego. Każda gmina ustala ją bowiem indywidualnie.

Czytaj więcej:

Administracja Czy opłata za udostępnianie przez gminę pasa drogowego drogi wewnętrznej podlega VAT?

Pobierając opłaty za zajęcie pasa drogowego, gmina wykonuje działania mieszczące się w zakresie jej zadań własnych. Pobierana przez gminę danina o...

Pro

Niemniej jednak, w przypadku gdy mamy do czynienia z drogą znajdującą się pod zarządem Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA), wysokość tej stawki, jednolitej dla całego kraju, możemy wyczytać z rozporządzenia ministra infrastruktury. Jak czytamy, za każdy dzień zajęcia 1m² powierzchni pasa drogowego na takiej drodze, stawka ta wynosi 80 groszy poza obszarem zabudowanym, a 70 groszy – w obszarze zabudowanym. Stawka ta wzrasta do 2, a nawet 4 zł, gdy przedmiotem wystawionym jest reklama, której koszt podwyższa się o kolejne 100 proc. w przypadku reklamy świetlnej i podświetlanej.

Doniczka lub klomb przed działką bez opłaty? Nawet dziesięciokrotnie wyższa kara

Co jednak w przypadku zajęcia fragmentu pasa drogowego – choćby i wystawioną przed bramę doniczką lub klombem – bez uiszczenia odpowiedniej opłaty i uzyskania zezwolenia? Ustawa o drogach publicznych przewiduje tu karę dziesięciokrotnie wyższą od standardowej opłaty, naliczaną za każdy dzień niezgodnego z prawem wystawiania przedmiotu przed granicę posesji.