Rada Gminy Dobrcz opracowała zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami. W jednym z punktów przyjęła, że konsultacje społeczne mogą być przeprowadzane również przy zastosowaniu „innych form uzasadnionych potrzebami i celami konsultacji".

Między innymi ten zapis zakwestionował wojewoda kujawsko-pomorski. W jego opinii wprowadzenie regulacji dopuszczającej stosowanie innych, nieprzewidzianych w uchwale form konsultacji powinno mieć podstawę w postaci przepisu ustawowego. Wprowadzenie w uchwale zapisu dopuszczającego stosowanie innych, niesprecyzowanych form działania narusza w sposób istotny art. 7 Konstytucji RP, zgodnie z którym organy władzy publicznej zobowiązane są do postępowania na podstawie i w granicach prawa. Wykorzystując swoje kompetencje, organ stanowiący musi kierować się wytycznymi zawartymi w upoważnieniu ustawowym.

Sygn. akt 57/2015