Reklama

Odszkodowanie dla eksmitowanego nie jest przychodem z najmu

Odszkodowanie wypłacone wynajmującemu przez gminę z tytułu niedostarczenia lokalu socjalnego osobom eksmitowanym nie jest przychodem z najmu.

Publikacja: 20.07.2017 02:00

Odszkodowanie dla eksmitowanego nie jest przychodem z najmu

Foto: 123RF

Tak uznał Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 19 maja 2017 r., (II FSK 1044/15).

Stan faktyczny

W styczniu 2014 r. fiskus wydał interpretacje dotyczącą wykładni PIT. Z wniosku wynikało, że w 2011 r. podatnik był współwłaścicielem zabudowanej budynkiem mieszkalnym wielorodzinnym nieruchomości, którą wraz pozostałymi współwłaścicielami wynajmuje lokatorom.

Podatnik zaznaczył, że przychody z wynajmowania lokali mieszkalnych rozliczał na zasadach ogólnych proporcjonalnie do posiadanego udziału, z uwzględnieniem amortyzacji budynku i kosztów uzyskania przychodów. Wątpliwości podatnika miały związek z tym, że kilku lokatorom wypowiedziano umowy najmu. Sąd orzekł eksmisję z prawem do lokali socjalnych. Gmina ich nie dostarczyła, więc eksmitowani nie opuścili lokali. Nie płacili też odszkodowań za zajmowanie lokali bez tytułu prawnego, a zajmowanych przez nich lokali nie można było wynająć. W tej sytuacji wnioskodawca wystąpił z powództwem do sądu o zasądzenie odszkodowania od gminy. Postępowanie sądowe zakończyło się przyznaniem i wypłatą przez gminę odszkodowania, będącego substytutem czynszu z najmu.

Podatnik zapytał czy odszkodowanie wypłacone przez gminę z tytułu niedostarczenia lokalu socjalnego lub zamiennego uprawnionym osobom eksmitowanym to przychody z najmu, czy z innych źródeł. Sam uważał, że odszkodowanie może rozliczyć jak zyski z najmu, bo jest ono substytutem czynszu, który by wynikał ze stosunku najmu dla danego lokalu.

Fiskus nie potwierdził tego stanowiska. W jego ocenie kwot, o które pyta podatnik, nie sposób uznać za przychód z najmu. Nie został bowiem spełniony warunek pozostawania odszkodowania w związku z przychodem z tytułu najmu lokali. Nawet, jeżeli odszkodowanie wypłacone przez gminę odpowiadało wysokości czynszu, jaki wnioskodawca mógłby otrzymać z tytułu najmu lokalu, to nie stanowi ono czynszu. Należy go więc rozliczyć jako przychód z innych źródeł.

Reklama
Reklama

Podatnik nie zgadzał się na taką kwalifikację odszkodowania. Zaskarżył interpretację i w pierwszej instancji wygrał.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uznał, że sporne odszkodowanie jest związane ze źródłem przychodu, na podstawie którego mogło w ogóle powstać. Ma rekompensować czynsz, jaki powinien być płacony przez najemcę lokalu z orzeczoną eksmisją, a który nie został w rzeczywistości zapłacony przez osoby zajmujące dany lokal. Kwoty pozostawione do dyspozycji skarżącego od wynajmującego stanowią wobec tego odpłatność za oddanie najemcy rzeczy do używania. W tym zakresie uiszczona kwota nie zmienia swojego charakteru i może być traktowana analogicznie jako szeroko rozumiany przychód z najmu.

Tego samego nie powtórzył Naczelny Sąd Administracyjny. Co prawda zgodził się, że odszkodowanie, które otrzymuje skarżący, stanowi przychód w rozumieniu ustawy o PIT. Jednak w jego ocenie przychód z tytułu odszkodowania od gminy nie ma źródła w umowie najmu. Związek między kwotą uzyskaną od gminy a przychodami uzyskiwanymi z tytułu najmu (nawet jeśli rozumieć je szeroko) jest zatem bardzo daleki.

NSA uznał, że sporne odszkodowanie uzyskane od gminy na podstawie art. 18 ust. 5 ustawy o ochronie praw lokatorów należy zaliczyć do kategorii przychodów z innych źródeł.

—Aleksandra Tarka

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki: a.tarka@rp.pl

Reklama
Reklama

Zdaniem eksperta

Piotr Prokocki, radca prawny, senior tax konsultant w kancelarii Domański Zakrzewski Palinka sp.k.

Problem kwalifikacji prawno-podatkowej odszkodowań wypłacanych właścicielom mieszkań przez gminy z tytułu szkody spowodowanej niedostarczeniem lokalu socjalnego budził liczne wątpliwości w praktyce organów podatkowych i sądów administracyjnych. Stanowisko zaprezentowane w analizowanym wyroku jest zgodne z dominującą obecnie linią orzeczniczą NSA. W wyrokach z 18 listopada 2015 r. (II FSK 2262/13) i z 31 maja 2016 r. (II FSK 1861/14) NSA również potwierdził, że przedmiotowe świadczenia powinny być kwalifikowane do przychodów z innych źródeł (art. 10 ust. 1 pkt 9 ustawy o PIT).

Za prawidłowością stanowiska NSA przemawiają istotne różnice pomiędzy odszkodowaniami wypłacanymi właścicielom mieszkań a przychodami z najmu. Świadczenia z tytułu najmu mają swoje źródło w umowie najmu, a odszkodowania w bezprawnym działaniu gminy, polegającym na braku zapewnienia lokalu socjalnego. Podstawą prawną odszkodowań są przepisy ustawowe, a nie zobowiązania umowne. Inne są również cele analizowanych świadczeń oraz podmioty dokonujące płatności.

Przyjęcie, że przedmiotowe świadczenia odszkodowawcze nie powinny być zaliczane do przychodów z najmu, powoduje jednak wiele problemów o charakterze praktycznym. Przy takiej kwalifikacji należy uznać, że właściciel nie uzyskuje przez pewien okres przychodów z najmu. Wymaga zatem rozważenia, czy będzie mógł zaliczać do kosztów uzyskania przychodów poniesione w tym okresie wydatki na utrzymanie (zabezpieczenie) lokalu. Organy podatkowe opowiadały się w przeszłości za istnieniem takiej możliwości w przypadku pustych lokali przeznaczonych na wynajem (m.in. interpretacja IS w Katowicach z 29 czerwca 2015 r., IBPB-1-3/4510-130/15/AW). Wydaje się, że analogiczne stanowisko powinno zostać zajęte w stosunku do lokali zajmowanych przez osoby eksmitowane. Rozważenia wymaga także możliwość zastosowania zwolnienia z opodatkowania przewidzianego w art. 21 ust. 1 pkt 3 ustawy o PIT, pozostająca poza zakresem rozstrzygnięcia NSA dokonanego w analizowanym wyroku.

Zawody prawnicze
Notariusze zwalniają pracowników i zamykają kancelarie
Spadki i darowizny
Czy darowizna sprzed lat liczy się do spadku? Jak wpływa na zachowek?
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Prawo karne
Małgorzata Manowska reaguje na decyzję prokuratury ws. Gizeli Jagielskiej
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama