Rada Gminy Nowinka podjęła uchwałę, w której postanowiła o rozłożeniu na raty na dziesięć lat należności za nieruchomość zabudowaną, którą gmina sprzedała. Wojewoda podlaski stwierdził jej nieważność. Argumentował, że uchwałę podjęto bez podstawy prawnej. Konstytucja zaś nakłada na organy władzy publicznej obowiązek działania na podstawie i w granicach prawa.
„Ustawa o samorządzie gminnym upoważnia radę do podejmowania uchwał w sprawach majątkowych gminy przekraczających zakres zwykłego zarządu. Jest to wyjątek od zasady, że gospodarowanie mieniem komunalnym należy do wójta. W konsekwencji przekazanie pewnych spraw do kompetencji rady jest wyjątkiem, który musi być interpretowany ściśle i nie może prowadzić do swobodnego przejmowania przez radę rozstrzygnięć w drodze uchwał wszystkich spraw ważnych z punktu widzenia gospodarki gminy" – czytamy w uzasadnieniu rozstrzygnięcia.
Zgodnie z art. 70 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami cena nieruchomości sprzedawanej w drodze bezprzetargowej lub rokowań może zostać rozłożona na raty, na czas nie dłuższy niż dziesięć lat. Wierzytelność gminy w stosunku do nabywcy z tego tytułu podlega zabezpieczeniu, np. przez ustanowienie hipoteki. Pierwsza rata musi być zapłacona nie później niż do dnia zawarcia umowy przenoszącej własność. Kolejne wraz z oprocentowaniem płaci się w terminach ustalonych w umowie. Oznacza to, że kwestia rozłożenia na raty należności za nieruchomość mieści się w kompetencjach wójta – wyjaśnia wojewoda.
sygnatura akt:
NK-II.4131.2. 102.2011.AŁ
