Rada Miejska w Witnicy postanowiła przystąpić do Związku Pracodawców Branży Fotowoltaicznej jako członek wspierający i opłacać składki członkowskie z budżetu gminy.
Decyzję rady zakwestionował jednak wojewoda lubuski. Twierdził, że gmina może tworzyć stowarzyszenie, ale jedynie wtedy, gdy celem takiej organizacji jest wspieranie idei samorządu terytorialnego oraz obrony wspólnych interesów. Tak stanowi art. 84 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym.
Brzmienie tego artykułu, ograniczające formy zrzeszania się gmin tylko do tych wspierających ideę samorządu terytorialnego, wyklucza możliwość przystąpienia gminy jako członka wspierającego do stowarzyszenia działającego na podstawie ustawy z 7 kwietnia 1989 r. – Prawa o stowarzyszeniach i niemającego charakteru stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego – stwierdził w uzasadnieniu organ nadzoru.
Wojewoda wskazał na marginesie, że Związek Pracodawców Branży Fotowoltaicznej w dniu podejmowania uchwały jeszcze nie istniał, ponieważ nie został zarejestrowany w Krajowym Rejestrze Sądowym.
– Nie jest więc możliwe wyrażenie zgody na członkostwo wspierające w stowarzyszeniu, które jeszcze w tym czasie nie istnieje – zauważył organ nadzoru.
