Reklama
Rozwiń
Reklama

Gmina nie zagrozi kodeksem karnym

Ustalając wzory deklaracji podatkowych, gmina nie może wymuszać podpisania oświadczeń o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.

Publikacja: 31.01.2014 09:07

Uchwała Rady Gminy Opatowiec naruszyła prawo zobowiązując podatników do podpisania oświadczenia, że zostali pouczeni o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań i że podane przez nich dane są zgodne z prawdą.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w niedawnym wyroku stwierdził nieważność uchwały w tej części. Nie pomogły argumenty gminy, że uchwała już nie obowiązuje. Stwierdzenie nieważności, jak wytłumaczył WSA, ma znaczenie dla czynności prawnych podjętych na podstawie takiej uchwały.

Rada Gminy Opatowiec określiła wzory formularzy informacji i deklaracji dotyczących podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego, zawierające załącznik o treści: „uprzedzony/a o odpowiedzialności karnej z art. 233 § 1 Kodeksu karnego oświadczam, że podane przeze mnie dane są zgodne z prawdą".

Wypełnienie rubryki z oświadczeniem było obowiązkowe. Zgodnie z przywołanym przepisem kto, składając zeznanie mające służyć za dowód w postępowaniu sądowym lub w innym postępowaniu prowadzonym na podstawie ustawy, zeznaje nieprawdę lub zataja prawdę, podlega karze pozbawienia wolności do lat trzech.

Uchwałę zaskarżył do sądu prokurator rejonowy. Zarzucił rażące naruszenie prawa polegające na nałożeniu na podatników obowiązku składania oświadczenia i pouczeniu o odpowiedzialności karnej, pomimo braku podstawy prawnej.

Reklama
Reklama

Delegacje dla rady gmin, przewidziane w ustawach o podatkach i opłatach lokalnych, o podatku rolnym i o podatku leśnym, zawierają upoważnienie jedynie do określenia wzorów formularzy zawierających dane niezbędne do wymiaru i poboru danin.

Gmina twierdziła, że uchwała już nie obowiązuje, i wniosła o odrzucenie skargi.

WSA (sygnatura akt: I SA/Ke 711/13) uznał jednak, że skargę trzeba rozpatrzyć merytorycznie, chociaż zaskarżony akt utracił moc.

– Stwierdzenie nieważności uchwały wywołuje skutki od chwili jej podjęcia (ex tunc). W tej sytuacji uchwałę należy potraktować tak, jakby nigdy nie została podjęta – wyjaśnił sąd.

Zaskarżona uchwała może być bowiem zastosowana do sytuacji z okresu poprzedzającego jej uchylenie.

WSA potwierdził więc stanowisko prokuratora. Gmina nie miała podstawy prawnej do zamieszczania w formularzach kwestionowanego oświadczenia.

Reklama
Reklama

– Przestępstwem jest złożenie fałszywego oświadczenia, na przykład w kwestionariuszach lub formularzach. Jednak warunkiem odpowiedzialności za złożenie fałszywego oświadczenia jest, by przepis ustawy, na podstawie której oświadczenie jest składane, przewidywał możliwość odebrania oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności karnej – zaznaczył sąd.

Żaden przepis ustawy nie daje natomiast gminie prawa do odbierania oświadczeń, których zażądała.

Sąd stwierdził nieważność uchwały w kwestionowanej części i orzekł, że nie może być ona wykonana.

Uchwała Rady Gminy Opatowiec naruszyła prawo zobowiązując podatników do podpisania oświadczenia, że zostali pouczeni o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań i że podane przez nich dane są zgodne z prawdą.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w niedawnym wyroku stwierdził nieważność uchwały w tej części. Nie pomogły argumenty gminy, że uchwała już nie obowiązuje. Stwierdzenie nieważności, jak wytłumaczył WSA, ma znaczenie dla czynności prawnych podjętych na podstawie takiej uchwały.

Pozostało jeszcze 81% artykułu
Reklama
Sądy i trybunały
Prezydent Karol Nawrocki odmawia nominacji 46 sędziów
Materiał Promocyjny
Manager w erze AI – strategia, narzędzia, kompetencje AI
Sądy i trybunały
TK blokuje rozporządzenie Waldemara Żurka ws. losowania sędziów
Praca, Emerytury i renty
Wiek emerytalny jest, ale brakuje stażu pracy. Czy jest szansa na emeryturę z ZUS?
Nieruchomości
Będą ważne zmiany w prawie budowlanym? „Żółta kartka” zamiast blokady inwestycji
Materiał Promocyjny
Rynek europejski potrzebuje lepszych regulacji
Prawo rodzinne
Szybki rozwód bez sądu będzie możliwy. Rząd przyjął projekt
Materiał Promocyjny
Wiedza, która trafia w punkt. Prosto do Ciebie. Zamów już dziś!
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama