Rada Puław uchwaliła regulamin cmentarzy komunalnych. Przyjęła m.in., że na ich terenie zabrania się zakłócania ciszy, porządku i powagi miejsca, prowadzenia akwizycji i żebractwa. Dokument unieważnił wojewoda lubelski, ponieważ zapisy regulaminu powtarzają lub modyfikują powszechnie obowiązujące przepisy prawa.
Kodeks wykroczeń stwierdza, że czyny zagrożone karą to m.in.: zakłócanie spokoju lub porządku publicznego krzykiem, hałasem albo innym wybrykiem oraz wywoływanie zgorszenia w miejscu publicznym (art. 51 § k.w.), a także żebranie w miejscu publicznym (art. 58 k.w.).
Skoro zakazy wynikają z przepisów ustawowych, to nie ma podstaw prawnych do wprowadzania ich aktem prawnym niższego rzędu, jakim jest uchwała rady gminy – stwierdził organ nadzoru.
sygnatura akt: PN-II.4131. 172.2014