Rada Gminy Ożarowice w regulaminie targowiska gminnego nałożyła na handlujących obowiązek „posiadania przy sobie dokumentu umożliwiającego ustalenie tożsamości przez administratora targowiska oraz innych dokumentów na legalność prowadzonej działalności handlowej".
Zdaniem wojewody śląskiego regulacja ta nie określa zasad korzystania z targowiska, lecz jest nieuprawnioną ingerencją w sposób prowadzenia handlu. Zgodnie z art. 6 ust. 3 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej „właściwy organ nie może żądać ani uzależniać swojej decyzji w sprawie podjęcia, wykonywania i zakończenia działalności gospodarczej od spełnienia przez nią dodatkowych warunków, w szczególności od przedłożenia dokumentów lub ujawnienia danych nieprzewidzianych przepisami prawa".
A zatem rada gminy nie mogła przyjąć takiego rozwiązania w regulaminie targowiska – zauważył organ nadzoru.