Reklama

„Spiętrzenie” spraw tłumaczy opieszałość przy zasiłkach

„Spiętrzenie spraw” o zasiłki okresowe, powodujące przewlekłe prowadzenie postępowań przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, nie stanowi rażącego naruszeniu prawa – stwierdził WSA w Gdańsku.

Publikacja: 11.12.2014 12:00

Ministerstwo Gospodarki przedstawiło zmiany w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej

Ministerstwo Gospodarki przedstawiło zmiany w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej

Foto: Fotorzepa, dp Dominik Pisarek

Spore zaległości

Prezydent miasta odmówił małżeństwu przyznania pomocy w postaci zasiłku okresowego. Małżonkowie postanowili złożyć odwołanie, twierdząc, że dochód ich czteroosobowej rodziny jest dużo niższy od kryterium dochodowego wskazanego w przepisach o pomocy społecznej. Podkreślili, że w domu aż trzy osoby są przewlekle chore a dwie niepełnosprawne. W takiej sytuacji, gdy nikt nie może pracować, rodzina ledwo wiąże koniec z końcem.

Półtora miesiąca później z uwagi na brak jakiejkolwiek reakcji urzędników, małżeństwo zmuszone było wnieść ponaglenie. Z braku środków na utrzymanie rodziny, poprosili w nim o jak najszybsze rozpatrzenie odwołania. Również bezskutecznie.

Małżeństwo nie czekało dłużej. Wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, zarzucając SKO, bezczynność w zakresie rozpatrzenia odwołania. Skarżący podnieśli, że nie otrzymują zasiłku okresowego od maja ubiegłego roku, mimo że cała rodzina spełnia warunki przyznania.

Kolegium rozłożyło ręce, ale przyznało się do błędu. W odpowiedzi na skargę wniosło o jej uwzględnienie, przyznając, że odwołanie nie zostało rozpatrzone do chwili obecnej.

Jest usprawiedliwienie

WSA 4 grudnia 2014 roku stwierdzając bezczynność organu zobowiązał go do rozpatrzenia odwołania, w terminie dwudziestu jeden dni od doręczenia odpisu prawomocnego wyroku, wraz z aktami sprawy.

Reklama
Reklama

Sąd orzekł, że organy administracji publicznej obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki, a niezwłocznie powinny być załatwiane sprawy, które mogą być rozpatrzone w oparciu o dowody przedstawione przez stronę łącznie z żądaniem wszczęcia postępowania lub w oparciu o fakty i dowody powszechnie znane albo znane z urzędu organowi. Natomiast załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej, nie później niż w ciągu dwóch miesięcy.

Zdaniem WSA, zasadniczo załatwienie sprawy w postępowaniu administracyjnym, w tym postępowaniu odwoławczym, oznacza wydanie przez organ administracji decyzji. Jeżeli zatem urząd zobowiązany do załatwienia sprawy jej nie wydaje, w prawem przewidzianym terminie, przy czym zwłoka w rozpatrzeniu sprawy nie jest w żaden sposób uzasadniona, wówczas mamy do czynienia, tak jak w tym przypadku, z prawną bezczynnością organu. Sąd przy tym musi stwierdzić, czy bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa.

W ocenie WSA, ponad półtoramiesięczny termin pozostawania organu odwoławczego w bezczynności nie może przesądzać o rażącym naruszeniu terminu załatwienia sprawy, zważywszy, że sądowi z urzędu znana jest sytuacja spiętrzenia spraw czekających na rozpoznanie w Samorządowym Kolegium Odwoławczym (III SAB/Gd 153/14).

Wyrok jest nieprawomocny. Przysługuje na niego skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Nieruchomości
Ceny transakcyjne nieruchomości już jawne. Rejestr otwarty dla wszystkich
Materiał Promocyjny
AI to test dojrzałości operacyjnej firm
Prawo drogowe
Sąd: odstawienie prawej nogi to błąd eliminujący kierowcę
Praca, Emerytury i renty
1978,49 zł renty z ZUS od 1 marca. Te choroby uprawniają do świadczenia
Praca, Emerytury i renty
13. emerytura nie dla każdego. Ci seniorzy nie otrzymają świadczenia
Materiał Promocyjny
Presja dorastania i kryzys samooceny. Dlaczego nastolatki potrzebują realnego wsparcia
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama