Są to zadania, dla których komenda została powołana i brak przesłanek do traktowania tych działań jako stosunków cywilnoprawnych – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w wyroku z 14 maja 2019 ., sygn. I SA/Bd 168/19.
Czytaj także: Kiedy gmina jest podatnikiem VAT
Wniosek o interpretację i stanowisko spółki
Wojewódzka komenda policji wystąpiła o udzielenie interpretacji w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług. We wniosku wskazała, że jest państwową jednostką budżetową powołaną do życia przepisami ustawy z 6 kwietnia 1990 r. o policji, jako umundurowana i uzbrojona formacja służąca społeczeństwu i przeznaczona do ochrony bezpieczeństwa ludzi oraz porządku publicznego. Poza czynnościami wykonywanymi w ramach zadań statutowych komenda wykonuje także czynności zlecone przez inne jednostki policji na podstawie przepisów zwierzchnika policji komendanta głównego policji, a także czynności na polecenie sądów, prokuratur, organów administracji państwowej i samorządu terytorialnego.
Zgodnie z art. 14 ust. 2 ustawy o policji, w zakresie w jakim obowiązek ten został określony w odrębnych ustawach, przedmiotowe czynności wykonywane są w ramach pomocy prawnej i obejmują m.in. parkowanie i holowanie pojazdów przechowywanych do celów dochodzeniowo-śledczych, asysty komornicze, konwojowanie osób zatrzymanych, a także wykorzystywanie specjalistycznego sprzętu transportowego do akcji przeprowadzanych na terenach będących pod zwierzchnictwem innych komendantów wojewódzkich policji.
Czynności te należą do katalogu podstawowych zadań policji, które jednostka wykonuje w ramach przysługującego jej władztwa i z nakazu władzy publicznej. Policja jako jeden podmiot Skarbu Państwa otrzymuje od ministra finansów roczny plan finansowy, który jest rozdzielany pomiędzy poszczególnych komendantów wojewódzkich. Stąd też środki finansowe na realizację czynności zleconych ujęte są w planie podstawowym wydatków poszczególnych jednostek zlecających. Komendant wojewódzki policji realizując czynności zlecone przez inne jednostki policji angażuje – wykłada środki pieniężne ze swojego budżetu.