W oświadczeniu prezydent wyjaśnił powody swojej decyzji dotyczącej reformy Państwowej Inspekcji Pracy. – Cały czas mam poważne wątpliwości co do części przepisów – zwłaszcza tych, które przyznają bardzo szerokie uprawnienia Państwowej Inspekcji Pracy wobec przedsiębiorców. Państwo musi być silne – ale nie może być nadmierne w ingerencji – powiedział Karol Nawrocki.
Ostra opinia Sądu Najwyższego w sprawie reformy PIP
Chodzi o przyjęty 12 marca przez Sejm projekt zmian, które mają wzmocnić rolę Państwowej Inspekcji Pracy, przyznając jej kompetencje do zmiany umów cywilnoprawnych i B2B w stosunek pracy. O weto apelowała do prezydenta Rada Przedsiębiorców. W ocenie tej organizacji, ustawa ta „doprowadzi do pogorszenia kondycji polskiej gospodarki, dodatkowo obciąży wymiar sprawiedliwości oraz uderzy w elastyczność rynku pracy i prawo obywateli do decydowania o formie zatrudnienia”.
Prezes Rady Przedsiębiorców Adam Abramowicz zwracał uwagę, że pomimo zapewnień premiera Donalda Tuska ze stycznia 2026 r., że „zawarta w ustawie przesadna władza urzędników byłaby destrukcyjna dla firm” oraz „sprawa jest zamknięta”, rząd powrócił z nową wersją projektu, która przewiduje m.in. wydawanie wiążących poleceń zmiany formy zatrudnienia na etapie kontroli, drastyczne zwiększenie kar dla pracodawców, a także objęcie decyzji wydawanych przez okręgowych inspektorów pracy rygorem natychmiastowej wykonalności na podstawie szeroko interpretowalnych przesłanek zawartych w kodeksie postępowania administracyjnego.
Czytaj więcej
Prace parlamentarne nad reformą Państwowej Inspekcji Pracy dobiegły końca – i to w ekspresowym tempie. Senat bez poprawek przyjął ustawę wprowadzaj...
Wątpliwości do ustawy miała również I Prezes Sądu Najwyższego. Jak pisaliśmy na łamach rp.pl, zdaniem Małgorzaty Manowskiej, propozycja, aby PIP, podobnie jak czynią to sądy powszechne, mogła władczo rozstrzygać o prawach i obowiązkach stron stosunku zatrudnienia wydaje się wysoce wątpliwa, jeżeli chodzi o kwestię jej zgodności z konstytucyjnym prawem do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przez właściwy, niezależny i bezstronny sąd (art. 45 ust. 1 konstytucji).
Drugą ustawą, którą podpisał prezydent i skierował do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli następczej jest nowelizacja ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, która przesuwa termin wejścia w życie obowiązku stosowania kas fiskalnych przez przewoźników kolejowych z 1 stycznia 2026 r. na 1 kwietnia 2027 r.
Na czym polega kontrola następcza Trybunału Konstytucyjnego
Kontrola następcza Trybunału Konstytucyjnego to badanie zgodności aktów prawnych (ustaw, rozporządzeń) z Konstytucją RP już po ich wejściu w życie. W przeciwieństwie do kontroli prewencyjnej, wnioski mogą składać m.in. Prezydent, posłowie, sądy (pytania prawne) oraz obywatele (skarga konstytucyjna), co pozwala wyeliminować niekonstytucyjne przepisy z obiegu prawnego.
Jakie ustawy podpisał prezydent Karol Nawrocki
Wśród podpisanych przez prezydenta ustaw jest prawo, które jak wyjaśnił Karol Nawrocki, ma wzmocnić bezpieczeństwo energetyczne Polski. Chodzi o tzw. ustawę sieciową. Dotyczy ona obrotu mocami przyłączeniowymi i ma usprawnić proces inwestycyjny w budowaniu nowych instalacji produkujących prąd.
Prezydent zaakceptował także ustawę dotyczącą obrotu towarami strategicznymi i uzbrojeniem w Polsce, ustawę, która wzmacnia proces ochrony dóbr kultury w obrocie międzynarodowym oraz ustawę deregulującą fundusze inwestycyjne. Karol Nawrocki złożył swój podpis również na nowelizacji Prawa oświatowego. Jak czytamy w komunikacie na stronie prezydenta, głównym celem tej ustawy jest dostosowanie sieci publicznych szkół do zachodzących zmian demograficznych oraz wprowadzanie możliwości wykorzystania budynków oświatowych na potrzeby społeczności lokalnej.
5 ustaw z podpisem prezydenta
2 kwietnia 2026 r. prezydent Karol Nawrocki podpisał:
- Ustawę z 13 marca 2026 r. o zmianie ustawy – Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw;
- Ustawę z 13 marca 2026 r. o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym;
- Ustawę z 13 marca 2026 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw;
- Ustawę z 27 lutego 2026 r. o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
- Ustawę z 13 marca 2026 r. o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej.
