Reklama

Czy parlamentarzyści prawidłowo wykorzystują ulgę na darmowe latanie?

Czy parlamentarzyści prawidłowo wykorzystują ulgę na darmowe latanie? Prawdopodobnie nikt tego urzędowo nie sprawdził.

Publikacja: 28.08.2019 17:30

Czy parlamentarzyści prawidłowo wykorzystują ulgę na darmowe latanie?

Foto: Adobe Stock

Wydawałoby się, że o darmowych lotach posłów i senatorów napisano już wszystko. Jest jednak w ustawie o PIT ulga przewidziana dla korzyści w naturze otrzymywanych przez parlamentarzystów. W zasadzie urzędy skarbowe powinny badać prawidłowość wykorzystania tej ulgi tak samo, jak weryfikują inne podatkowe udogodnienia. Prawdopodobnie tego nie robią.

W ustawie o PIT w art. 21 ust. 1 pkt 104 przewidziano, że wolne od podatku są świadczenia w naturze otrzymywane przez posłów i senatorów w związku z ich parlamentarnymi obowiązkami. Ustawa o PIT odsyła tu do kilku konkretnych przepisów ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora. Art. 43 tej ustawy przewiduje bezpłatne przeloty na liniach krajowych.

Istotne są jednak szczegóły korzystania z tego uprawnienia, określone w rozporządzeniu ministra infrastruktury z 2001 r. Jego brzmienie sugeruje, że bezpłatne przeloty krajowe nie przysługują zawsze i wszędzie. Otóż § 7 rozporządzenia wskazuje, że linie lotnicze LOT rezerwują po dwa miejsca w każdym rejsie do Warszawy i z Warszawy oraz dodatkowe miejsca w rejsach na takich trasach w dniach posiedzeń Sejmu i Senatu, a także w dniach poprzedzających. Loty są „bezpłatne" dla posłów i senatorów, ale oczywiście LOT nie oddaje miejsc w samolotach za darmo – płacą za nie kancelarie Sejmu i Senatu.

Nie wynika z tych przepisów jednoznacznie, czy na innych trasach (tj. bez startu ani lądowania w stolicy) takie uprawnienie przysługuje.

Można zatem mieć wątpliwości co do dwóch sytuacji. Po pierwsze: czy loty posłów na trasie np. Kraków–Szczecin, opłacone przez Kancelarię Sejmu, wchodzą w zakres zwolnienia podatkowego? Po drugie: czy jeśli parlamentarzysta lata po kraju w celach prywatnych, to nie powinien zapłacić od tego podatku? Ewentualne czynności sprawdzające urzędów skarbowych mogłyby polegać m.in. na porównaniu terminów wykonanych lotów (zwłaszcza tych z pominięciem Warszawy) z zajęciami posłów (na ogół jawnymi).

Reklama
Reklama

Kancelaria Sejmu nie widzi problemu. „Przepisy nie zawężają tego uprawnienia [do bezpłatnych lotów – red.] do określonych dni czy relacji" – napisało Biuro Informacyjne Sejmu w odpowiedzi na pytanie „Rzeczpospolitej".

Zadaliśmy też pytanie Krajowej Administracji Skarbowej, czy urzędy skarbowe zweryfikują prawidłowość korzystania przez parlamentarzystów ze zwolnienia z art. 21 ust. 1 pkt 104 ustawy o PIT. Odpowiedź brzmiała: „nie możemy przekazać informacji o działaniach podejmowanych przez Krajową Administrację Skarbową w tej sprawie, ponieważ wiązałoby się to z naruszeniem przepisów o tajemnicy skarbowej".

– Interpretacja przepisów w tym zakresie powinna być przedmiotem troski kancelarii Sejmu i Senatu – uważa Magdalena Kucharska, doradca podatkowy w kancelarii Kamiński i Wspólnicy. Zwraca uwagę, że gdyby uznać, iż posłowie nie mogą za darmo latać wszędzie, to byliby beneficjentami nieodpłatnego świadczenia.

– Z tych i innych powodów organy skarbowe powinny sprawdzać prawidłowość korzystania przez parlamentarzystów ze wspomnianego zwolnienia z PIT. Przecież korzystanie z innych zwolnień jest sprawdzane i często prowadzi do nakładania dodatkowych zobowiązań podatkowych – zauważa ekspertka.

Zawody prawnicze
Notariusze zwalniają pracowników i zamykają kancelarie
Spadki i darowizny
Czy darowizna sprzed lat liczy się do spadku? Jak wpływa na zachowek?
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Prawo karne
Małgorzata Manowska reaguje na decyzję prokuratury ws. Gizeli Jagielskiej
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama